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昆明要发展,优势在区位,出路在开放,标志是国际化。市第十一次党代会报告提出,坚持开放促进发展,注重构建平台、拓展格局,全面提升开放合作层次和水平。以开放升级助推发展升级,这是昆明跨越发展,实现宏伟蓝图的必然要求。
当前,云南的发展确立了新坐标、明确了新定位、被赋予了新使命。省委要求昆明当好全省经济社会发展的排头兵和火车头,加快建设区域性国际中心城市,对昆明的发展提出了要求、指明了方向。同时,对昆明的开放合作空间、层次水平提出了更高要求。这就要求我们要科学研判、准确把握面临的机遇。
近年来,昆明不断深化改革,拓展开放空间,发展活力得到释放。国际国内区域合作不断深化,对外开放的层次和水平不断提升,昆明已经从对外开放的“末梢”变成“前沿”,面临千载难逢的历史机遇,加快发展前景广阔、潜力巨大。
机遇面前,要找准在国家开放和区域发展战略中的定位,把全面提升开放合作层次和水平作为昆明跨越发展的关键。
构建大开放格局,打造对外开放平台。主动服务和融入国家“一带一路”战略,引领、深化与周边国家的交流合作;加快昆明国家级综合保税区和保税物流中心建设,推进跨境人民币结算业务,打造面向南亚东南亚开放的新高地;积极参与和推动国际国内区域合作,当好引领云南和我国西南地区与南亚东南亚国家开放合作的龙头,加快构建区域性公共事务平台、商务活动平台、协调联动平台,提升昆明在我国与周边国家交往合作中的地位和影响;加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心,形成全方位、宽领域、多层次的开放格局。
扩大开放领域,拓展开放空间,解决好内外联动的问题。打响“世界春城花都、历史文化名城、西南开放门户、国际旅游城市、中国健康之城”五大城市品牌,增强昆明的吸引力、影响力和美誉度;引入国内外重大赛事、品牌展会、国际峰会、高端论坛等大型活动,扩大昆明的影响力,提升知名度;构建一批功能完善、特色突出、灵活高效的开放合作载体,提升面向南亚东南亚开放的窗口平台功能;扩展我们的“朋友圈”,加强国际友好城市交往。
双向开放,开拓市场。双向开放是一种高层次的、广阔性的、全方位的开放境界,“引进来”和“走出去”并重。加强资本引进、渠道建设、市场对接,互促共进、共同发展。培育扶持一批国际化规模企业,支持有条件的企业到南亚东南亚国家投资兴业,推动外经外贸优化升级;加快产权、生物医药、国际花卉拍卖交易等要素交易平台建设,打造具有核心竞争力和定价权的区域性要素交易市场;加强对招商功能分区的统筹和规划引领,推进招商引资向专业化迈进,提高招商引资的质量和效益,着力引进一批世界500强、中国500强企业落户昆明,形成双向投资并驾齐驱的良好局面。
历史赋予了昆明光荣而又神圣的使命。因自然禀赋和特殊区位所形成的独特市情,让昆明站上了新的起点。昆明的开放合作层次和国际化水平必须全面提升,顺应经济深度融入世界经济的趋势,努力把开放型经济提升到新水平;牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,实现跨越发展;以对外开放的主动赢得经济发展的主动、区域竞争的主动;深化国际国内合作,提升开放型经济发展水平,以更大力度,在更宽领域、更高层次扩大对内对外开放;把改革开放作为强大动力,在改革创新中汇集资源、凝聚力量,在扩大开放中拓展空间、赢得优势,不断释放发展的动力与活力。
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