探索符合超大城市特点和规律的社会治理新路，是习近平总书记对上海工作的要求，旨在提升城市治理体系和治理能力现代化水平。半年多来，我们抓住城乡社区基层治理这个重心，扭住区域环境综合整治这个重点，咬住城市道路交通秩序整治这个难题，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，取得了重要成果和阶段性进展。但这些工作都还只是开了头、迈了步。接下来还要用心使力，持续推进，深入推进，务求抓长、抓常、抓实、抓深。

　　基层社会治理创新的成效，最终要落实到切实解决百姓关心的急难愁问题、让城乡群众得实惠上。要着力完善“眼睛向下”的服务管理机制，一切围着基层转；　着力提高基层百姓的获得感，为群众办实事、解难题；要着力推动社会力量参与社区治理，加大政府购买社会服务力度，支持社会组织发展。

　　近两年我们加大人、财、物向基层倾斜力度，加强基层队伍、服务管理力量建设，基层服务管理水平和为群众办事能力明显提高。同时，基层承担的任务更加繁重、责任更大。基层干部反映，在许多方面，基层管理体制和治理机制发生了较大变化，但市、区两级一些部门的服务管理方式、体制机制没有相应转变，还没有建立上面适应下面变、部门围着基层转的考核导向、服务管理机制和问责制度。对此要深入研究，认真解决，走出新路。

　　创新社会治理，要抓住突出问题，补好短板，完善治理体系。去年下半年，我们加强区域环境综合整治，打响城市社会治理新战役。经过全市上下一年的共同努力、攻坚克难，实现了整治目标任务，取得了超预期的成果。下半年，要继续加强区域环境综合整治不松劲，持续用力，务必完成既定目标。

　　超大城市社会治理状况，直接反映在城市秩序上，首先是道路交通秩序。今年我们启动实施道路交通违法行为大整治，创新社会治理又往前再迈一步。目前集中整治仍处于初始阶段，虽取得阶段性成果，但要防止回潮反弹，关键靠常态长效管理。

　　市委重点聚焦的“补短板”工作，都是牵一发而动全身的综合性问题，加强综合交通管理和“五违四必”环境综合整治一样，都不是少数职能部门的工作，而是需要全市形成合力落实推进的综合性工作。我们要有长期工作的准备，完善常态长效管理机制，坚持法治引领、依法治理。环境综合整治要做到“五违”必治、“四必”先行，综合交通管理要修改完善地方性法规、加大对违法行为的惩罚力度，提高违法成本。

　　同时，各项工作必须要坚持问题导向，把握重点，不断解决“补短板”过程中出现的老矛盾、新难题，完善上下协力、部门协同、各方齐抓共管的长效管理机制。要综合施策、疏堵结合，解决群众高度关注的问题，形成全体市民共同参与的良好氛围。要更加关心、爱护和帮助基层一线干部，保护好、调动好基层干部开拓进取、攻坚克难的积极性。要加强舆论宣传引导，激发尊法守法的社会正能量。