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改革要勇于啃自我革命的硬骨头
——学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话系列评论之六
胡伟
//m.auribault.com 2016-07-11 来源:文汇报
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  核心观点

  坚持全面深化改革不动摇,关键在于执政者要勇于自我革命,这是最难啃的硬骨头。这是因为,虽然经济体制改革是全面深化改革的重点,但改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,这不是市场单方面的事情,不可能绕开政府来谈改革。市场在资源配置中的决定性作用能不能发挥,需要政府来配合。如果政府把不该管的都管住,市场的作用就无从发挥。因此,在全面深化改革的过程中,具有龙头作用、牵一发而动全身的是政府自身的改革

  习近平总书记“七一”重要讲话,高举改革开放的伟大旗帜,号召全党全国人民勇于全面深化改革,不断把改革开放推向前进。他还特别指出,要敢于涉深水区、啃硬骨头,要以勇于自我革命的气魄、坚忍不拔的毅力推进改革,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,敢于触及深层次利益关系和矛盾,坚决冲破思想观念束缚,坚决破除利益固化藩篱,坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍。在当前我国处在发展的关键节点的时刻,这些重要论断再次表明党中央坚持改革开放的坚强意志和坚定决心。

  必须坚持全面深化改革不动摇

  当前,伴随着改革开放以来的快速发展,城乡不平衡、地区不平衡、经济社会不平衡的矛盾有所凸现,利益结构分化不断加剧,各种思想文化相互激荡,人们思想活动的独立性、选择性、

  多变性、差异性明显增强,社会上也出现了一些对改革开放有所怀疑的杂音。有些人把目前出现的一些矛盾和问题归咎于改革开放,甚至敌视改革,否定开放。必须认识到,中国目前存在的一些矛盾和问题,并不是改革开放的逻辑结果,而恰恰是改革开放还不够所带来的。如果回到过去封闭僵化的老路,不但不能解决现在所面临的矛盾和问题,还会引发更多的社会冲突和震荡。

  回头路是走不通的,唯一的出路是继续前行。对于这个问题,邓小平同志早在1988年就富有远见地指出:“中国正在深化改革,为今后的发展创造更好的条件。我们不仅着眼于本世纪,更多是着眼于下个世纪。现在面临的问题是,不进则退,退是没有出路的。只有深化改革,而且是综合性的改革,才能够保证本世纪内达到小康水平,而且在下个世纪更好的前进。”习近平总书记“七一”重要讲话也引用了小平同志一段话说:“基本路线要管一百年,动摇不得。只有坚持这条路线,人民才会相信你,拥护你。谁要改变三中全会以来的路线、方针、政策,老百姓不答应,谁就会被打倒。”这是邓小平说得很重的一句话,习近平总书记在这个关键的时刻加以重申,意味深长,意义重大。

  毋庸置疑,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。同时,改革开放作为一场新的伟大革命,不可能一帆风顺,更不可能一蹴而就。面向未来,我们的道路只有一条,那就是坚持全面深化改革不动摇,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,把改革开放的伟大事业继续推向前进。

  全面深化改革的关键在于自我革命

  坚持全面深化改革不动摇,关键在于执政者要勇于自我革命,这是最难啃的硬骨头。这是因为,虽然经济体制改革是全面深化改革的重点,但改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,这不是市场单方面的事情,不可能绕开政府来谈改革。市场在资源配置中的决定性作用能不能发挥,需要政府来配合。如果政府把不该管的都管住,市场的作用就无从发挥。因此,在全面深化改革的过程中,具有龙头作用、牵一发而动全身的是政府自身的改革。这里的政府,不单指狭义的政府行政机关,而且也包括执政党在内,都必须勇于自我革命。

  应当说,“革命”对我们来说并不陌生。在中国共产党领导下,我们完成了两次摧枯拉朽的社会政治革命,一次是新民主主义革命,一次是社会主义革命。改革开放后,从一般意义上说,我们所进行的事业不再是革命,而是改革和发展。但从广义上说,革命泛指某种事物从量变产生质变,引起质的飞跃。“自我革命”,是我们党面临全面深化改革的历史重任而提出的一个响亮口号,其“革命”的对象不是剥削阶级及其统治代理人,而是执政党和政府自身,这是多么深明大义的壮举!

  一些人总是把我国改革的希望寄托在外在的压力或危机事件的发动,认为执政者不会主动改革,只能以压促改。马克思主义认为,内因是变化的根据,外因是变化的条件,内因起决定性作用。美国著名政治学家胡安?林兹通过大量的研究也证明,世界各地改革的主导者都是政治精英,特别是执政精英。实际上,中国共产党的优势和长处就在于能够主动进行自上而下的自我完善。改革开放就是中国共产党人的主动抉择,并不是外力压出来的,显示了其自觉性和前瞻性。

  以壮士断腕的勇气把改革进行到底

  如今,以习近平同志为总书记的党中央提出“勇于自我革命”的命题,再次体现出中国共产党人的使命和担当。邓小平同志早就断言:“改革是中国的第二次革命。”我们党和政府要勇于自我革命,就不仅仅是对原有体制作细枝末节的修补,而是要全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革,特别是敢于拿自己开刀,勇于割自己的肉。

  现阶段全面深化改革的关键,就在于执政者要以壮士断腕的勇气和决心“革自己的命”。这当然很不容易,甚至是举步维艰,但不改革就没有出路。当前,要站在完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度上,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加强改革各项措施的系统集成。改革进入深水区,意味着各种矛盾、各种问题相互交织,不像过去问题比较单一,故而也不能像过去那样主要靠“摸着石头过河”,而必须强化顶层设计。摸着石头过河一方面强调探索性,另一方面也是在利益中进行博弈。改革到了深水区,各种利益固化错综复杂,盘根错节,完全按照理想化的设计去做,对现存利益触动太多,势必遭到强烈的抵制和反弹,改革很难推动。但如果完全顺应既得利益格局,就根本改不动。这就需要统筹兼顾,辨证施治,以壮士断腕的勇气把改革进行到底,啃下自我革命的硬骨头。(作者为中共上海市委党校马克思主义研究院执行院长、上海市公共政策研究会会长)

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