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紧跟中央要求 深化正风反腐
周泽民
//m.auribault.com 2016-03-02 来源:中国纪检监察报
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  学习习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话,有一个很深的感触,就是全面从严治党永远在路上,强化监督执纪问责只有进行时。我们一定要在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央要求,进一步坚定反“四风”、正党风,反腐败、倡清廉的政治定力、战略定力,矢志不渝、奋力前行,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

  责任与压力

  贯通起来学习。中央纪委六次全会召开前夕,习近平总书记主持召开中央政治局专题民主生活会并发表重要讲话,深刻分析党风廉政建设面临的形势,对加强党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。春节前夕,总书记在江西视察,就结合新的时代条件弘扬井冈山精神、推进全面从严治党作出重要指示。相同的时空背景,相近的任务要求。学习总书记六次全会重要讲话精神,要与这两篇讲话贯通起来,与十八大以来总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述融汇贯通,这样才能领会得更深刻一些、贯彻得更好一些。

  强化看齐意识。如果我们把视线再往前移,就可以更清楚地看到,党中央和总书记从自身做起,坚持以身作则、以上率下,立标杆作示范,这是新一届中央领导集体推进党风廉政建设和反腐败斗争的鲜明特点,也是取得今天这样显著成效的重要原因。从中也可以得出一个结论,作为党员领导干部特别是高级干部,强化看齐意识,向党中央看齐,不仅是讲政治、讲大局的体现,也是见贤思齐的政治品德。各级领导干部要把对党绝对忠诚,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识视为“最最紧要的政治”,紧紧跟上,重在践行,自觉在党言党、在党为党。

  牢记忠诚担当使命。学习总书记重要讲话精神,我们更能体会到做一名纪检干部的使命感。面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势,作为党内监督专责机关和管党治党重要力量的各级纪委,更要主动承担责任、为党分忧,强化监督执纪问责,不断取得新成效。要牢固树立全会任务意识,自觉与六次全会精神对表,做到守土有责、守土尽责,立足岗位、干好本职,让党和人民满意。

  净化政治生态

  一贯与深化。在习近平总书记系列重要讲话中,“政治生态”一词较早见于十八届中央纪委二次全会,此后又多次阐述和强调。在中央纪委六次全会上,总书记将净化政治生态作为今年重点把握的五项工作之一,要求坚持原则、敢抓敢管,立“明规矩”、破“潜规则”,通过体制机制改革和制度创新,促进政治生态不断改善。联系起来看,总书记关于净化政治生态的思想在不断深化,标本兼治、综合施策、协同推进的理念更加清晰。

  抓住关键点位持续发力。十八大以来,江西省委坚持以建设风清气正政治生态为目标推进全面从严治党,修复和建设政治生态取得阶段性成效。但如同修复自然生态一样,净化政治生态绝非朝夕之功。我们要以总书记重要讲话精神为指导,紧密结合实际,深入思考并抓住政治生态建设的关键点位,持续发力,力求突破。一要进一步夯实主体责任,尤其要用好问责这个“撒手锏”。二要进一步树立选人用人风向标。用一个好干部,可以振奋一片;用一个搞歪门邪道的干部,也可以带坏一片。这是苏荣任职江西期间严重践踏干部路线的深刻教训,这个教训必须汲取。三要进一步遏制腐败蔓延势头,坚决把存量减下来,把增量遏制住。四要进一步改进干部作风。一方面要以群众反映突出问题的“最大公约数”为切入口,重典治顽症,持续发力,不断扩大作风建设成果;另一方面要结合新的时代条件、结合党的建设工作实际,把弘扬井冈山精神同全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争统一起来,不唱高调,不讲空话,实打实做,激励党员干部振奋精神、解放思想、埋头苦干、开拓进取。五要进一步健全监督机制,注重探索党内监督的有效途径,形成监督合力。

  深刻把握全面从严治党新内涵

  注重领会几个创新。习近平总书记这次讲话的一个突出亮点,就是强调坚定不移推进全面从严治党,并对此作了系统阐述,有许多创新。一是新在主体责任“升格”,即将党风廉政建设主体责任提升为全面从严治党主体责任。二是新在强调把纪律挺在前面,这是思想认识的一次飞跃,是管党治党的理念和实践创新。三是新在把严明政治纪律和规矩放在首位,指出全面从严治党必须注重政治上的要求,增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。四是新在坚持高标准和守底线相结合。

  把握几个实践重点。一是全面,就是管全党、治全党。对江西来讲,就是要用纪律管住全省210多万党员、10多万个党组织。二是从严,就是要真管真严、敢管敢严、长管长严,始终保持正风反腐高压态势。三是落实主责,就是要深入贯彻落实“两个责任”,层层传导压力。四是管住“关键少数”,既教育引导党员领导干部坚守共产党人精神追求,又要扎紧制度笼子。

  积极践行党内监督新要求

  监督理论的升华。习近平总书记深入阐述了强化党内监督问题并指出,对我们党来讲,外部监督是必要的,但从根本上讲,还在于强化自身监督。这令人想起当年的延安“窑洞对”,想起毛泽东同志深刻指出的“让人民监督政府”这一跳出“历史周期律”的新路。外因是变化的条件,内因是变化的根据。人民监督是必要的、必需的,但对我们这个承担着崇高执政使命的政党来说,外部监督必须延伸到党内,时时警醒自己、处处直面忧患,才能立于不败之地。把强化党内监督摆在更加重要的位置,抓住了监督体系的主要矛盾,反映了我们党对监督实践的总结和监督理论的升华,体现了我们党直面“四大危险”、“四种考验”的高度清醒,以及不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的高度自觉。

  破解一把手监督难题。一把手一旦腐败变质,影响极坏。总书记在讲话中毫不回避这一尖锐问题。破解这个难题,当前要发挥好四个方面作用。一靠制度。切实落实民主集中制,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来。二靠上级。实践证明,党内上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督是管用、有效的,要坚持书记抓书记、上级书记监督下级书记。三靠纪委。无论是上级纪委还是同级纪委,都要承担起监督责任。四靠巡视。巡视作为监督利器、反腐利剑,是对一把手最为有效管用的监督,要常用、用到位。

  纪委要敢于监督善于监督。纪委是党内纪律检查专门机关,敢不敢监督、会不会监督,是党内监督能否落到实处的关键。贯彻总书记重要讲话精神,要锤炼忠诚干净担当的品质与作风,坚定执着追理想、艰苦奋斗攻难关,做到对党绝对忠诚、个人干干净净,关键时刻敢于担当责任。在班子内部、在处理与党委书记关系上,纪委书记一要尊重、维护,二要尽职、负责,这两方面是一致的、相通的。特别是在选人用人问题上,纪委书记作为党委“五人小组”成员,要敢于坚持原则,勇于对“带病干部”说“不”。要提升监督能力,克服能力不足的危险,不断改进监督方法,围绕强化监督执纪问责、实践“四种形态”,进一步深化“三转”,提高工作效能。(江西省委常委、省纪委书记)

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