古人说：“决胜大略，必先定于胸。”胸有成竹，方能运筹帷幄之中，决胜于千里之外。党的十八届五中全会提出并阐述的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是管全局、管根本、管方向、管长远的“决胜大略”。

　　新常态要有新作为，新作为要有新动力。市委四届七次全会强调，“十三五”时期我市经济社会发展，必须将五大发展理念贯彻落实到经济社会发展的各领域各方面。我们要牢固树立并切实贯彻五大发展理念，以发展新理念激活发展新动力，在新的历史起点上加快推动重庆经济社会健康发展。

　　对于重庆来讲，经济社会发展还面临不少困难和挑战，“十三五”时期我市“双欠”的市情不会根本改变，城乡区域发展差距大。要如期全面建成小康社会，就必须把五大发展理念全面地、具体地体现到我市“十三五”发展的思路、方向、任务等方方面面，落实到全市经济社会发展的方方面面，将其转化为发展新动力，加快以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量效益提高。只有这样，才能以理念创新激活发展新动力，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，确保如期全面建成小康社会。

　　以发展新理念激活发展新动力，首先要增强规律意识，认清发展的新内涵、新要求。要全面把握经济发展新常态这个大势，科学认识新常态下经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换等特点，坚持科学思维、辩证思维和系统思维，在把握大势上有全局眼光，做到举重若轻，有定力、不慌神；在工作推进上坚持问题导向，做到举轻若重，不大意、不懈怠。既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。把改革力度、发展速度与社会可承受程度统一起来，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　以发展新理念激活发展新动力，也要以问题为导向，解决发展中的突出矛盾和问题。创新发展注重解决发展动力问题，协调发展注重解决发展不平衡问题，绿色发展注重解决人与自然和谐问题，开放发展注重解决发展内外联动问题，共享发展注重解决社会公平正义问题。五大发展理念既抓住了制约发展的症结，又开出了解决问题的良方。贯彻落实五大发展理念，要强化问题导向，积极破解制约发展的各种难题。无论是制定具体规划，还是出台政策措施、完善体制机制，都要着力补短板、解难题，在解决突出矛盾和问题中增强经济社会发展的均衡性协同性持续性。

　　“知之非艰，行之惟艰”。坚持新的发展理念，最终要体现在发展行动上。各地各部门要深入学习市委四届七次全会精神，深化理解、统一认识，将五大发展理念内化于心、外化于行，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实，真正把新的理念转化为“十三五”时期我市经济社会发展的强大力量。