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“严”、“实”永远不过时
朱琳
//m.auribault.com2015-09-30来源:中国质量报
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  “三严三实”是习近平总书记着眼新的形势任务,从战略全局高度对党员干部特别是领导干部提出的一个重大要求,是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。

  严以修身,就是要增强“千磨万击还坚韧”的定力。加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,切实做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;严以用权,就是要心怀“举头三尺有神明”的敬畏。按规矩、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,不以权谋私,永远牢记权力的来源和归属,始终坚持全心全意为人民服务;严以律己,就是要养成“吾日三省吾身”的习惯。心存敬畏、手握戒尺,严守党纪国法的红线,言不出格、行不逾矩。注重自我净化,时刻警钟长鸣。带头学法,模范守法,依法办事、依法决策、依法行政;谋事要实,就是要秉持“脚踏实地无偏颇”的态度。从实际出发谋划事业和工作,始终把人民的利益作为想问题、作决策的根本出发点和落脚点,让人民群众共享改革发展成果,有更多“获得感”;创业要实,就是要强化“为官避事平生耻”的责任。脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;做人要实,就是要坚守“留得清白在人间”的气节。对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。对工作尽职尽责,忠于职守,在其位、谋其政、尽其责。

  “三严三实”最终目的是转变干部作风、提升党的形象,这与质检总局倾心打造“刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象和可亲可信的人民质检形象”的理念高度契合。广大质监系统党员干部要结合工作实际,坚定践行“三严三实”,持之以恒反对“四风”,全力以赴做到“四最”,不断推动质监事业新发展、大发展。

  扭住最大动力,从严从实推进质监职能转变。深化改革是当前全党、全社会的总基调,也是质监部门适应新形势、谋求新发展的必由之路。一要坚持简政放权。完善措施机制,推广复制上海自贸区改革经验,做好质检总局取消、下放行政审批事项的承接落实工作,进一步减少和下放省级行政审批事项。探索实行“并联审批”和“先证后审”许可模式,加强对发证承检单位监督考核。配合推进“三证合一”工作,取消长输管道使用登记、机电类特种设备制造样机安装核准和进口计量器具检定。二要坚持减免政策。严格落实“取消、停征和免征一批行政事业性收费”等政策,落实小微企业检验检测费减免政策。暂停征收工业产品许可审查费收费,免征小微企业的组织机构代码证书等8项工本费。三要坚持机构整合。继续推进检验检测机构的整合改革工作,着力推进省级质检中心重点项目和检验检测公共技术服务平台建设,探索开放检测资源,实行社会共享,更好地服务企业和经济发展。

  聚焦最大任务,从严从实推进质量基础工作。计量、标准化、认证认可、检验检测是质监部门的四大基础,是质检工作的主干和根基,只能加强,不能削弱。一要强化计量基础作用。计量是质监工作的起源。紧跟科技发展步伐,完善涉及民生、节能减排、环境保护方面的计量器具检定装置,研究建立新一代高精准度、高稳定性的计量标准溯源体系,确保量值传递准确可靠。二要强化标准化引领作用。标准化是质监工作的传统项目。围绕新型城镇化、物联网、美丽乡村等国家级试点示范项目做好标准化技术支撑服务。鼓励重点企业采用国际标准和国外先进标准,支持工业园区企业制定联盟标准,探索建立企业产品、服务标准自我声明公开制度。加强部门联动,完善标准化协调推进机制,形成各级政府、行业主管部门、企业、高校和科研院所合力推进标准化战略的工作格局。三要强化认证认可规范作用。认证认可是质监工作的新生力量。加强强制性认证产品监督检查,加强对认证机构检查监管,推动认证认可结果采信。适应国家产业政策调整和市场形态新变化,积极鼓励能源管理体系认证、低碳认证、电子商务和信息安全认证。结合落实企业质量安全主体责任,推动企业质量管理体系、环境体系、职业健康等各项自愿性认证工作,提升传统认证认可工作质量。四要强化技术机构支撑作用。检验检测是质监工作的主要根基。围绕重点产业项目需要,提高国家级、省级质检中心建设水平,以多元争取资金方式,加大设备资金投入力度,提高国家级、省级质检中心科研和服务重点产业发展能力。各级技术机构要积极争取各方支持,提升检验检测能力,通过开放实验室、带项目入驻实验室、延伸服务等措施,成为地方产业发展的重要技术支撑。

  突出最大重器,从严从实推进法治质监建设。树立法治精神,广大党员干部特别是领导干部要带头尊崇法治、敬畏法律。一要尊法。牢记法律至上,法是准绳,是铁的标准,真正内化于心、外化于行,自觉强化守纪律讲规矩的意识,严守“红线”,让逾规者得到惩罚,让守纪者得到尊重;二要学法。党员干部要重视和加强基础法律知识、质量领域法律法规和各项制度政策的学习,不断提高法治素养,提高依法决策、依法办事、依法管理的能力。要加大法治宣传和“六五”普法力度,培育法治信仰,传播法治文化,营造法治氛围;三要守法。“打铁还需自身硬”,党员领导干部要从我做起,严格约束自身言行,在守法上更加严格自律,带头遵纪守法,捍卫法治,谨言笃行,努力做到不该说的坚决不说,不该做的坚决不做;四要用法。按照“把权力关进制度的笼子”的要求,制定权力清单,明确自己能做什么,做到“法无授权不可为”;制定负面清单,明确企业和服务对象不能做什么,做到“法无禁止皆可为”;制定责任清单,明确自己该做什么,做到“法定职责必须为”。目前,安徽省质监局已全面完成权力清单制定和公布工作,由516项减为113项,减少78.1%;行政审批由20项减为11项,减少45%.要加大产品质量违法案件查处力度,对违法问题突出的地区要动真碰硬、重典问责,依法做好质量工作。

  围绕最大政绩,从严从实推进全面从严治党。当前,质监部门深化改革的任务十分艰巨。我们既要拧紧作风建设发条,全面加强从严治党,更要提升队伍能力,彰显质监部门形象。一要加强自身能力建设。始终把加强自身能力建设,作为质监事业发展、工作开展的根本,坚持不懈地抓实抓好。继续做好制度“废、改、立”工作,不断提高干部队伍的政策理解力和工作执行力。深入研究分级管理体制下加强质监人才队伍建设的政策措施,推动人才队伍建设取得新进展。积极利用云计算、大数据和移动互联网等新技术,大力推进质监信息资源整合和共享。二要加强作风效能建设。要按照“八项规定”等要求,艰苦奋斗、勤俭节约,从源头上狠刹奢侈浪费之风,进一步压缩一般性支出和“三公”经费,过好“紧日子”,勤俭促发展。要重视改革过程中的利益诉求,提前作出形势预断,制定应对方案,做好思想工作,有效处置化解各种矛盾。三要加强党风廉政建设。要落实好党风廉政建设责任,党组负主体责任,纪检组负监督责任,制定切实可靠的责任追究制度,健全和完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,做到有案必查、有腐必惩,坚决遏制腐败问题。

  天下之事,成于严、做于实。修身用权律己,必须“严”字当头,“实”在其中;谋事创业做人,必须“实”为引领,“严”作保障。只有做到“三严”,加强党性修养,才能使“三实”落到实处;只有将“三实”落到实处,推动科学发展,解决实际问题,恪守“三严”才有成效。翻开历史典籍,坚守“三严三实”总会留下好名声。所以无论社会怎么变,世道怎么变,“严”和“实”,永远不会过时。(作者为安徽省质监局党组书记、局长)

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  趣味属于人的心理和精神上的选择,党员干部远离低级趣味,关键是要管住自己,不但筑好“防火墙”,还要备好……  

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