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简政放权新看点

//m.auribault.com 2015-05-21 来源：人民日报

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扫清权力路障，让群众有获得感

——简政放权新看点①

　　群众的获得感和改革生死与共。扫除权力路障，释放社会创造力，是保证改革顺利推进的关键

　　有位90后大学生创业者感慨，年轻人创业不仅要“吃得苦”，还要“耐得烦”。“苦”主要来自资金、场所、人手等“硬件”的欠缺；而“烦”是因为在创业之初，面临资质、证照等需要政府部门审批的“软件”门槛。重重障碍之下，创业者如何抵达成功的终点？

　　正是为了扫除“大众创业、万众创新”路上的权力路障，激发人民群众尤其是年轻人的创业热情，中央不断深化行政体制改革。此轮改革，通过进一步简政放权、放管结合、优化服务，实现政府职能转变，从而释放市场活力和社会创造力，让更多人靠劳动和创造富起来。每个怀揣梦想的人，也将藉此拥有施展才能的公平机会。（全文阅读）

清除模糊地带，让权力“可靠”起来

——简政放权新看点②

　　让政府成为创业创新的帮手而非阻力，是这一轮简政放权、放管结合工作的出发点，也是政府职能转变、实现治理现代化的目标

　　与几位互联网创业的朋友聊天，当问起“为什么创业热潮会出现在互联网领域”时，他们的回答几乎众口一词：互联网就像是突破体制机制积弊的探路者，网上创业，可以避开很多繁冗的审批程序，避免陷入“审批围城”。虚拟世界的“方便”，反衬出现实生活中名目繁多的权力“梗阻”。

　　让政府成为创业创新的帮手而非阻力，是这一轮简政放权、放管结合工作的出发点，也是政府职能转变、实现治理现代化的目标。一个运行良好的现代政府，一定是实现了“简约治理”、消除了权力运行“堵点”“痛点”的政府。随着改革进入深水区，政府边界日益清晰、社会活力不断激发，同时也暴露出一些深层次问题。比如，有的地方的行政审批玩起“转手游戏”，从上面转到下面；有些地方滋生了一些“红顶中介”，从明的转成暗的；有的部门该放的权没有放，改革举措被部门利益拦截。凡此种种，都与改革的初衷相悖，与简政放权的意图不符。（全文阅读）

理顺市场规则，迈向开放型经济

——简政放权新看点③

　　当今世界的经济竞争，很大程度表现为制度的竞争，因此，加快构建开放型经济，需要靠深化简政放权等改革提供制度支撑

　　“世界那么大，我想去看看”。有人说，用这句话来形容中国经济“走出去”的冲动，也十分恰当。走出国门、走向世界，不仅意味着中国企业将拥有更宽广的天地，对世界经济而言也将带来新力量。尤其在中国经济进入新常态、“一带一路”愿景与行动出台等背景下，迈向开放型经济是必然选择。而实现这一要求，必须通过简政放权理顺市场规则，适应经济全球化新形势，从而把深化改革和扩大开放紧密结合起来。

　　开放带来进步，封闭导致落后，是改革开放30多年的基本经验。改革历程告诉我们，开放型经济比拼的不仅是资金、设备和技术，还包括科学的管理和有效的制度。培育对外竞争新优势，唯有简政放权、放管结合、优化服务，理顺市场经济的规则。十八大以来，简政放权等改革初见成效，但与构建开放型经济新体制的要求相比仍有差距，与这一新体制相适应的行政审批等改革仍不到位，需要着力破解。（全文阅读）

编辑：周文

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