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“硬道理”与“新常态”

邱炜煌

//m.auribault.com 2015-01-19 来源：天津日报

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　　习近平总书记指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”所谓新常态，就是经济发展从高速增长转为中高速增长，结构不断优化升级，从要素驱动投资驱动转向创新驱动，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式告别。这是当今对科学发展观的深刻把握，是“发展是硬道理”当代价值的生动体现。

　　“发展才是硬道理”的核心要求是“保持一定的增长速度”。“发展才是硬道理”是邓小平理论中一个极具震撼力和影响力的论断，强调经济发展对于建设中国特色社会主义的极端重要性。邓小平同志在1992年南方谈话中指出：“只要我们的生产力发展，保持一定的经济增长速度，坚持两手抓，社会主义精神文明建设就可以搞上去”，“要注意经济稳定、协调地发展，但稳定和协调也是相对的，不是绝对的。发展才是硬道理。”联系当时特定语境，“发展才是硬道理”主要是针对经济发展而言，突出强调“保持一定的经济增长速度”。上个世纪90年代初有三个因素特别值得注意：一是苏联和东欧发生剧变，社会主义严重受挫，我国出现1989年的政治风波，中国特色社会主义面临严峻考验；二是国内姓“社”姓“资”争论不休，改革开放的步子迈不开；三是治理整顿放慢了经济发展速度，邓小平同志肯定治理整顿的作用，但同时认为稳定、协调经济是相对的，而发展经济是绝对的。正是在这个改革开放的关键时刻，邓小平同志以一个无产阶级革命家的胆略和气魄提出“发展才是硬道理”，具有振聋发聩的震撼力。

　　经济发展新常态的重要标志是从高速增长向中高速增长过渡。2014年7月召开的中央政治局会议强调：“正确看待经济增长速度，对做好经济工作至关重要，对做好各方面工作影响很大。我国发展必须保持一定速度，不然很多问题难以解决。同时，发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。”结束不久的中央经济工作会议在分析当前国内外经济形势的基础上，从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素、市场竞争、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式九个方面，全面阐述了中国经济发展的新常态。中国经济新常态的直接表象，是经济增速开始从高速增长向中高速增长过渡。从“硬道理”到“新常态”，既与时俱进又一脉相承，表明我党对“正确看待经济增长速度”一以贯之，对“保持一定的经济增长速度”从未动摇。

　　我们要认识和把握“新常态”，用实践彰显“硬道理”穿越时空的当代价值，永远唱响“春天的故事”。当年提出“发展是硬道理”，点到了时代的“穴位”，抓到了问题的实质，尤具冲击力、震撼力，为当时在加快经济发展问题上等待、观望、迷惘的同志开了一剂兴奋剂，吹响了经济建设再上新台阶的进军号角。今天我们要稳中求进、改革创新，实现经济持续健康发展，需要深刻认识“发展才是硬道理”的当代价值，从中汲取信心、智慧和力量。当前中国经济正处于爬坡过坎的关键阶段，全球经济复苏仍艰难曲折，经济增速明显弱于预期；国内经济增速换挡期和结构调整阵痛期叠加共振，下行压力仍然较大，完成发展目标任务艰巨；一些地方从“GDP崇拜”的极端走向“放弃GDP”的另一个极端，不敢追求合理的发展速度。

　　坚持“硬道理”，适应“新常态”，要保持一定的经济增长速度。经过30多年的改革开放，中国发生了巨变，但基本国情没有变，我国全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有。因此我国发展必须保持一定速度，不然很多问题难以解决。坚持“发展才是硬道理”，当前要坚决落实中央稳增长、调结构的决策部署，实现长期持续稳定的经济增长，要特别防止从“GDP崇拜”的极端走向“放弃GDP”的极端，如果经济停滞不前，就难以避免“中等收入陷阱”。我们要适应中国经济的“新常态”，摆脱不受环境资源效益约束的“高速情结”，但也不能患上“恐速症”，不敢追求合理的发展速度。只要是转变经济发展方式，培育增长新动力，经济运行在合理区间，实事求是，不强求一律。

　　坚持“硬道理”，适应“新常态”，要加快转型升级步伐。邓小平同志谈发展总是把速度与质量、效益统一在一起，并肯定治理整顿的作用。在当代中国，坚持“发展才是硬道理”的本质要求就是坚持科学发展。为此要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重改革开放，更加注重保障和改善民生。因此，今天坚持“发展是硬道理”，要坚决克服以GDP论英雄、片面追求GDP的倾向，不再追求“做不到”“受不了”的高速增长，避免造成经济的进一步不平衡、不协调和不可持续；要尽快适应中国经济“新常态”，摆脱“高速情结”，克服“换挡焦虑”，依靠转型升级加快发展，通过强化改革推动、强化开放带动、强化创新驱动、强化集聚拉动、强化环境促动，转变经济发展方式，培育增长新动力，闯出一条加快发展、特色发展、协调发展、文明发展的新路。（作者为江西上饶市委党校常务副校长、教授）

编辑：周文