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主体责任是必须履行的政治任务

马延峰

//m.auribault.com 2014-12-03 来源：中国纪检监察报

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　　在贯彻党要管党、从严治党方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争中，我们必须紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，切实把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得实效。

　　强化主体责任必须增强责任意识。党风廉政建设主体责任是党委的政治责任，是必须履行的政治任务。强化党风廉政建设主体责任，必须增强责任意识，特别是党委主要负责同志一定要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。这要求我们必须跳出以往的思维和工作方式，重新审视和正确认识自己肩负的责任，在思想认识上完成一次大的转变。一是要完成从领导者向既是领导者又是执行者和推动者的转变。要在充分发挥党委在党风廉政建设中的领导作用的同时，强化执行功能和推动功能，把领导、执行、推动三者有机结合起来。二是要完成从主要责任向主体责任的转变。主要责任是一种相对责任，而主体责任则是全面责任，必须明确这一点。三是要完成从领导责任到直接责任的转变。“党委负主体责任”的提出，使党委的责任变得更直接、更清晰、更重大。

　　强化主体责任必须完善责任体系。完善的责任体系是确保主体责任落实到位的前提。要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立起上下互动、有机衔接的主体责任体系，形成上下贯通、层层负责的完整链条和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一是领导班子要落实好集体责任。党委领导班子作为一个地方的领导核心，要把反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理内容，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，认真分析形势，研究制定本地区党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，并抓好落实。二是主要负责同志要切实履行“第一责任人”责任，班子其他成员要认真落实“一岗双责”。三是要形成责任传导机制。健全工作机制，自上而下，层层传导，督促各级党委充分履职，形成合力。

　　强化主体责任必须狠抓责任落实。一要严明党的纪律，努力提高党组织的战斗力和执行力。要加强对党员干部特别是领导干部遵守政治纪律、组织纪律、群众纪律的教育，增强遵纪守法的自觉性。党员领导干部要带头遵守党的政治纪律等各项纪律，要勇于担起党要管党、从严治党的责任，切实维护党的纪律的严肃性、权威性。二要狠抓作风建设，切实纠正损害群众利益的行为。针对干部作风建设中的突出问题抓住重点，切中要害，趁热打铁，防止反弹。既要发现问题，及时解决，又要立足长远，建章立制。三要加强权力管控，切实防止权力滥用。要强化对决策权力的监督，建立完善议事、办事规则，防止领导干部特别是党政一把手凭主观意志决策，投个人好恶办事；要强化对审批权力的监督，用制度制约和监督权力运行。四要坚决严惩腐败，全力支持执纪执法机关履行职责，继续保持反腐败高压态势，形成有力震慑。（作者系吉林省德惠市委书记）

编辑：周文