中国特色社会主义进入了新时代，国防和军队建设也进入了新时代。党的十九大着眼于国家安全和发展战略全局，对国防和军队现代化作出战略安排。国防动员工作是党的事业的重要组成部分，是全面建成世界一流军队的战略支撑，必须牢固确立习近平强军思想在国防动员建设中的根本指导地位，以新思想引领新时代，以新使命开启新征程。

坚持党的绝对领导，保证国防动员建设的正确方向

　　习主席在党的十九大报告中强调指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。推进国防动员事业跨进新时代、迈向新征程，首要的政治问题就是毫不动摇地坚持党的绝对领导，这是国防动员的军魂和命根子，这一特有政治优势永远不能变、永远不能丢，从而保证国动事业始终牢牢掌握在党和人民手中。

　　一要迅雷之势抓首要。切实把学习贯彻党的十九大精神作为国防动员领域的首要政治任务和长期战略任务，按照“坚持理论联系实际，坚持学用一致，坚持领导带头”的要求，迅速兴起热潮，努力走在前列。要坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会党的十九大鲜明主题、习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、党的十八大以来党和国家事业发展的历史性变革、中国特色社会主义进入新时代的重大意义、我国社会主要矛盾变化的深远影响、“两个一百年”的奋斗目标、全面从严治党的重大部署等，科学把握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，努力掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，真正学懂弄通做实，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，推动党的十九大精神在国动系统落地生根。

　　二要旗帜鲜明讲政治。切实把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装官兵、凝心聚魂，精心组织开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，扎实推进“两学一做”制度化常态化，层层组织开展“重温入党誓词，牢记初心使命”活动，坚决肃清郭徐流毒影响，驰而不息地纠治“四风”，严格遵守政治纪律和政治规矩，确保国动系统始终保持政治信仰坚定和思想道德纯洁，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致，营造风清气正的政治生态。

　　三要毫不动摇铸忠诚。沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。越是在民族复兴的关键时期，越是在国防动员事业改革重塑的重要时间节点，越离不开坚强有力的领导核心，离不开“主心骨”和“定盘星”。国防动员系统把讲政治的要求落到实处，最本质的就是不断强化“四个意识”、坚定“四个自信”，把党的绝对领导一系列根本原则和制度贯彻到国动事业各领域和完成任务全过程，坚决落实中央军委《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》，毫不动摇地维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥，为中华民族伟大复兴提供雄厚伟力。

聚焦能打胜仗要求，创造无愧于新时代的国动业绩

　　在全军大兴学习贯彻党的十九大精神热潮之际，习主席带领军委一班人视察军委联合作战指挥中心，强调指出：“实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，必须扭住能打仗、打胜仗这个关键，在备战打仗上有一个大的加强。”要牢记习主席的谆谆嘱托，深入贯彻落实习主席在党的十九大报告中明确的“完善国防动员体系”的要求，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦，切实提升国防动员的战斗力、支撑力、保障力。

　　一要扭住深化体制机制改革这个关键。习主席亲自决策成立军委国防动员部，负责组织指导国防动员和后备力量建设、领导管理省军区等职能使命，这是深化国防和军队改革在国防动员领域的具体体现，是国防动员体制机制重构重塑的历史性突破。要紧紧抓住国防和军队体制机制改革契机，理顺各级党委、政府和军事机关领导管理、组织协调国防动员职能，充实办公机构和人员，健全完善各类规章制度，推进国防动员工作的组织领导实现由分到统、由散到聚、由合到融的整体转型，探索构建上下贯通、平战衔接、军地互联、分工协作的国防动员领导指挥体制，实现特色更加鲜明、体系更加科学、功能更加完备。

　　二要扭住力量结构转型重构这个重点。以支援保障信息化条件下诸军兵种联合作战任务为牵引，大力推动国防动员力量由数量规模向质量效能转变、由保障陆军作战为主向保障军兵种联合作战转变，由对应建设向互补建设转变、由粗放动员向精确动员转变，进一步深化民兵预备役调整改革，压缩基干民兵规模，创新编组模式，优化布局结构，突出抓好海上民兵、军兵种民兵、应急民兵建设，着力加强信息支援、电磁频谱、气象水文、测绘导航、医疗救护、高新技术装备维修等特殊新质动员力量建设，不断提高国防动员各类专业保障队伍建设质量，打造平时能服务、急时能应急、战时能应战的国防动员力量体系。

　　三要扭住军民融合深度发展这个战略。充分发挥国防动员在军民融合中的桥梁纽带作用，按照习主席的要求，在“统”字上下功夫，在“融”字上做文章，在“新”字上求突破，在“深”字上见实效，把军民融合建设纳入国民经济和社会发展规划。在产业布局调整、科技体系创新、重大项目安排上，统筹考虑国防和军队建设要求；在基础设施建设、国防科技工业、军事人才培养、军队保障社会化、国防动员等领域，强化资源整合力度，努力实现军事、经济、社会效益最大化；在海洋、太空、网络空间、生物、新能源等领域，加快形成多维一体、协同推进、跨越发展的军民融合深度发展新局面。

　　四要扭住不忘初心服务人民这个根本。习主席在党的十九大报告中深刻指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”我们党96年的苦难辉煌历史，雄辩地证明了党的根基在人民、党的力量在人民、党的希望在人民。国防动员系统与人民贴得最近、连得最紧，要以实际行动为人民造福兴利，巩固坚如磐石的军政军民关系，凝聚战无不胜的力量源泉。要发挥国防动员联结军地、人员遍布城乡的优势，组织力量在经济建设主战场上当生力军，在打赢脱贫攻坚战中当骨干，在美丽中国建设中当标兵，在城市文明社区和文明单位创建中当模范，在遂行抢险救灾、反恐维稳等急难险重任务中当先锋，为保护人民群众生命财产安全、巩固基层政权、维护改革发展稳定大局作贡献，实现政治效益、军事效益、经济效益和社会效益有机统一。

昂扬战斗冲锋姿态，扛起促发展抓落实的使命担当

　　习主席在党的十九大报告中号召我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。国动事业正处在重整行装再出发的紧要关口，要以新的形象、新的姿态迎接挑战、奋力前行。

　　一要大兴调查研究之风。习主席多次要求全党全军大兴调查研究之风。当前，国防动员建设任务十分繁重，各种新情况、新问题层出不穷，迫切需要我们不断加强调查研究，掌握新趋势，拓宽新视野，找准解决问题的新办法，形成正确的决策思路。各级领导机关要带着感情、带着责任，围绕弘扬发展党管武装、打赢现代条件下海上人民战争、国防动员发展战略、后备力量建设调整改革、基层武装工作深化拓展等重点难点课题，扑下身子，深入一线，进行各种形式和类型的调查研究活动，客观准确地获得第一手资料，透过现象看本质，客观把握事物的规律，提出科学解决问题的办法措施，使决策真正体现时代要求、符合实际情况、能够促进发展。

　　二要大兴学习钻研之风。习主席深刻指出，“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”，最近又强调要求“贯彻落实党的十九大精神，在新时代坚持和发展中国特色社会主义，要求全党来一个大学习”。国防动员系统干部来自各个军种、各个领域，业务短板比较突出，大兴学习之风更加紧迫、更加现实。各级党组织、广大党员干部特别是领导干部应以对党、对人民、对工作高度负责的态度，切实把勤奋学习作为一种政治责任、精神追求，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，不断提高领导工作、推进落实的本领。要突出加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟，引领国防动员建设走上科学发展大道。要坚持干什么学什么，根据工作需要和自身知识结构的实际状况，缺什么就抓紧补什么，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。要自觉做到学与用、知与行的统一，善于把所学的知识转化为观察、分析、认识问题的思想方法，转化为开展工作、解决问题的具体思路和办法，高标准高质量地完成好各项任务。

　　三要大兴艰苦奋斗之风。习主席强调指出：“抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。”国防动员工作军地双重领导、保障军地联供，保持和发扬艰苦奋斗精神尤其重要。要牢固树立长期艰苦奋斗的思想，无论经济怎么发展，条件怎么改善，艰苦奋斗、勤俭建军这个优良传统永远都不能丢。要坚决落实党中央、中央军委和习主席关于厉行节约的重要指示和各项要求，统筹配置资源，加强经费管理，坚持把质量和效益放在第一位，不该要的钱一分不要，不该花的钱一分不花，真正把有限的财力用在刀刃上，使之最大限度地转化为保障力和战斗力。特别是各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头反对铺张浪费，反对盲目攀比，以自己的模范行动带出好作风、好风气。

　　四是大兴真抓实干之风。空谈误国，实干兴邦。这是习主席反复强调提醒的。推进国动伟大事业呼唤只争朝夕、真抓实干的行动者。要始终保持强烈的事业心责任感，以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎态度、以“踏石留印、抓铁有痕”的精神状态，以“知难而进、锲而不舍”的一锤一锤钉钉子坚强韧劲，认真解决好每一个具体问题，踏实干好当下正在做的每一件事情，切实在抓具体、抓细节、抓质量、抓标准上下功夫见成效。特别是对那些难啃的硬骨头、老大难问题，要保持敢想、敢做、敢闯的锐气，用改革的精神、发展的办法、创新的思路，努力破解各种发展难题，开创国防动员建设新局面。

　　【作者为浙江省军区司令员】