当前位置: 中工网理论频道实践与思考-正文
交通运输部门执行纪律方面存在问题原因分析及治理对策
杨松林
//m.auribault.com 2016-03-01 来源:中工网—《安徽工人日报》
分享到: 更多

  党的十八大以来,新一届领导以抓铁有痕、踏石留印的决心全面加强反腐力度,党风政风全面好转,全国人民拍手称快坚决拥护。然而,当前党员干部队伍中,仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题。交通运输部门领导干部违纪违法案件也时有发生,这些都亟待我们深度剖析,采取有效措施,认真加以解决。就此问题,笔者谈一些粗浅的看法。

  一、交通运输系统干部存在的违法违纪问题及特征

  研究表明,交通运输系统绝大多数党员干部都能按照中央要求,严格要求自己,认真执行党的政治纪律、组织纪律。改革开放以来,交通运输各方面的工作也取得了令人瞩目的成绩。但同时,我们也应清醒地看到,交通运输系统作为高危行业,当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化、政治纪律执行不力,违反政治纪律的现象也仍有发生。其主要表现为:

  (一)政治立场不坚定。一是政治判别力不强。随着改革开放的不断深化,改革发展进程中遇到的各种矛盾和困难也日益凸现,贫富差距拉大、行业分配不公,社会由此衍生出“一切向钱看”的错误思想,部门干部政治判别力不强,把握不定;二是政治立场偏移。在社会浮躁之气浸染之下,一些干部在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:腐败是社会常有现象,各个时代各个国家都有,不是个案。而有的执法执纪者碍于情面,对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的甚至认为当前开展的群众路线教育实践活动也只是一阵风,过一阵就会平息。因而,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。

  (二)思想因循守旧。一是事不关已,高高挂起。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为党的政治纪律只要自己遵守就行了,别人的事与自己无关;二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正确理解当成中央精神,使之在执行中变形走样。比如有的干部在交通工程建设过程中,长袖善舞,在招投标、采购等环节,违反规定搞变通,致使国家和人民的利益遭受损失。

  (三)利益至上的思想。一方面重局部利益,轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门局部利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味的立马照办,不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由,对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益,轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动,不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益,从而出现“利大快执行,利小慢执行,无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门,打擦边球。如前期央视曝光的某治超站点,违规收费,违规执法,致使公路“三乱”现象死灰复燃,严重影响部门形象,损害经济发展环境。

  (四)崇尚自由主义。一是说一套做一套。有的党员领导干部貌似“双面人”,对执行上级政策,台上说一套,台下做一套,或者消极应付,推诿扯皮。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不问苍天问鬼神。不讲政治团结,搞个人小团体,拉帮结派。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上,违纪违法。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,行为方式上自由散漫,逃避监督,价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,置党纪国法于不顾。

  二、交通运输系统干部违法违纪问题产生的原因

  (一)不注重理论学习,政治素质不够高。研究表明一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

  (二)不注重党性锻炼,纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

  (三)不注重制度实效,执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强,存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则,不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来,导致民主不够或集中不够,从而影响执纪实效。

  (四)不注重从严治党,教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织,特别是基层党组织对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监管,甚至当党员干部违纪追究时,帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育,致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则,党组织生活会流于形式,一些基层党员长年不参加组织生活,成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严,对违反政治纪律者,认为蒙上“政治色彩”,尤其针对违反政治纪律言行处分尺度更不好把握,因此得不到及时应有惩处。

  三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议

  (一)着力提升政治素质增强执纪自觉性。一是认真学习领会,增强纪律意识。组织党员干部认真学习领导人关于政治纪律的一系列主要论述,认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉规范言行,明确守纪底线。二是创新教育方式,增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合,经常性教育和集中性教育相结合,示范教育和警示教育相结合,增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划,加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划,让政治纪律教育进入党校培训中,进入各单位党课教育中,切实使政治教育经常化、制度化、规范化,不断传递严格执行政治纪律的正能量,使广大党员干部自觉增强纪律意识,自觉做到在重大政治斗争中立场坚定,在重大原则问题上旗帜鲜明,在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

  (二)着力强化原则性增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部,都要牢固树立党章意识,把严格遵守党章作为自己必尽的义务和责任,自觉用党章规范一言一行,真正把党章内化于心、外化于行、行见于效,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。

  (三)着力强化主体责任,增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手”要自觉作好表率,既要以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律“铁”的意识,强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程,切实守住“底线”,不踩“黄线”,不越“红线”,以自身的示范表率作用,促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

  (四)着力强化制度执行,增强执纪持久性。严守政治纪律,执行制度是关键。一方面,各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻,具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面,扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实,查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节,及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位,查找违纪的深层次主客观原因,及时制定和完善政治纪律规定,增强政治纪律的针对性和实用性。(作者单位:望江公路分局)

零容忍党员干部追求低级趣味

  趣味属于人的心理和精神上的选择,党员干部远离低级趣味,关键是要管住自己,不但筑好“防火墙”,还要备好……

扫码关注

中工网微信


中工网微博


中工网抖音


工人日报
客户端
×