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在全国产业工会工作会议上的经验发言摘登
//m.auribault.com 2016-10-26 来源:中工网—《工人日报》
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构建体系机制 明确职责定位 建设充满活力的产业工会组织

沈阳市总工会

  一、健全组织体系,扩大工作覆盖

  一是坚持做强市级产业工会。市总按照属地化管理的原则,授权5个市级产业工会管理中央驻沈企业工会;同时,归口管理近年组建的7个市级行业工会联合会和原隶属市总工会领导的13个局(委)、集团(公司)工会和4个协管单位工会。

  二是积极做大区县产业工会。在区县层面,提出“突出主导产业,适合集体协商,条块结合,以块为主”的组建原则,并制定应建产业行业工会目录,要求各区县(市)在特色产业和职工集中的行业建立产业工会(行业工会联合会)。同时,在区县产业工会以下,还组建了数量众多的小非公企业、社区等区域性行业性工会联合会,产业工会的工作触角延伸到企业和职工当中。

  二、理顺工作关系,明确各方职责

  按照“指导行业企业工会、联系行业企业协会、服务行业职工群众、完成工会重点工作”的产业工会职责,积极理顺各方面工作关系。

  一是理顺市级产业工会与区县(市)总工会关系。属于宏观部署、全局工作和政策层面的要求,主要由地方总工会负责;属于微观的、具体的、操作层面,具有产业特色的工作,主要由产业行业工会负责。市级产业工会与地方总工会之间,地方总工会与同级产业工会之间,做到分工明确,避免职责交叉、工作重叠。

  二是理顺市、区产业工会的关系。区县(市)产业工会建立后与相应的市产业工会实现对接,接受市级产业工会和同级地方总工会的双重领导,以区县(市)总工会领导为主,工作业务主要接受市级产业工会的领导,确保全市产业工会“一盘棋”,工作能“一竿子”插到底。

  三是理顺市级产业工会之间的关系。5个驻会市级产业工会建立联系会议制度,实施加强互动交流的“共同约定行动”和携手服务产业职工的“联合行动”,围绕推动落实全会重点工作,贴近职工实际需求开展活动,扩大产业工会工作的整体效能。

  三、加大支持力度,全面激发活力

  一是加强对产业工会的领导。市总近年来先后召开了加强产业工会建设工作会议,下发有关文件,持续强化对产业工会的领导和支持。

  二是进一步落实领导责任。规定各分管副主席是做好产业工会工作的第一责任人,及时协调解决产业工会工作中的问题,并对产业工会所承担的全局性工作指标和重点项目负全责。

  三是赋予产业工会资源和手段。在工作经费、主席特别奖、劳模评比提名等方面向产业工会倾斜。市总每年为每个驻会市级产业工会列支50万元,并按年终考评结果确定下年度工作经费总额。

  四是推动区县(市)将资源优先向行业工会配置。在干部配备上,主席为兼职的,都配备了专职副主席。在经费保障上,由市总工会、区县财政、区县总工会按照1:2:2的比例提供,每年为区县产业工会保障工作经费及时足额到位5万元。

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