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切实提高依法治网科学化水平

陈莉萍

//m.auribault.com 2014-12-24 来源：河北日报

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　　依法管理互联网是依法治国的重要内容。面对纷繁复杂的互联网现状和快速发展变化的互联网形势，进一步提高依法管理互联网的科学化水平，打造良好的互联网生态环境，是当前一项紧迫的任务。

　　真正树立起依法治网的责任意识。治理网络各种乱象，让网络空间清朗起来，是关系改革发展稳定大局和国家安全的重大任务。要切实树立依法监管、守土有责的强烈责任意识，破除两种错误思想认识：一是破除“网络特殊论”错误思想，坚决依法治网。互联网领域里的任何行为，都是现实中的人来操作和完成的，任何人不能借口互联网是虚拟世界而拒绝遵守现行法律。因此，依法加强对互联网管理，必须旗帜鲜明、理直气壮，通过艰苦细致的工作，真正把互联网管理纳入法治化轨道。二是破除“爱惜羽毛”错误思想，对网络乱象实行零容忍。管理好快速发展的网络世界，引导好庞大的网上人群，必然会不断面对各种新问题。问题永远躲不过，也不可能自行消失。作为管理部门，应积极主动出击，不妥协，不退让，敢于向一切网络违法违规行为、一切违背公序良俗的网络丑恶现象说“不”，坚决使之受到法律的严惩，确保国家网络和信息安全，努力营造良好的网络生态。

　　进一步完善互联网管理制度体系。在依法治网的实践中，制度建设是治本之策，必须进一步完善制度建设体系，加快互联网领域的法律法规建设，做到治网有制度保障，有法规依循。一是完善治网法律体系。通过科学立法、民主立法，形成具有中国特色的互联网管理法律体系，为互联网管理规范化、法治化发展提供根本保障。二是完善互联网管理制度。互联网管理部门要严格管理各大网站，监督网站建立健全编辑审稿制度，制定网络编辑工作守则，加强对网络编辑的制度化管理。依法加强对网络从业人员的管理，对重点网站和关键岗位采取任职资格认证制度，通过资格认证和年度检查，强化对网络经营单位关键岗位从业人员的经常性管理。三是依法完善互联网行政监管。依法加强对互联网基础资源、关键环节以及信息内容服务的监管。进一步在法律层面规范域名、IP地址和登记备案、接入服务管理，建立互联网信息服务准入退出机制。依法对涉及意识形态安全和公共利益的网络信息服务实行许可审批，建立健全日常监管、年度审核、行政处罚等一系列管理制度，形成有关部门协同处置有害信息、防范境外有害信息渗透的工作机制。

　　强化互联网领域的行业自律。加强依法治网，从根本上说离不开互联网领域的行业自律建设。在工作中，要按照依法办网、依法上网的总要求，促使互联网经营单位严格规范信息来源和发布流程，大力推行网民转帖自觉注明来源的方法。定期与网上意见领袖进行面对面沟通，听取他们的意见和建议，实现实时动态管理。互联网行业要通过推行自律公约，加强职业道德建设，进一步促进网络伦理规范塑造，形成文明上网、文明建网的社会氛围。要进一步加大网络法治宣传教育力度，教育网民牢固树立法律意识，提倡文明上网、上网守法的良好风尚，使社会主义法治精神转化为全体网民的实际行动。

编辑：周文