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下决心活体制优结构向创新要动力

金盛红

//m.auribault.com 2015-09-29 来源：吉林日报

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　　不再等待观望，做好改革谋划，让僵化的体制机制活起来；向新一轮改革、开放、创新要新动力；下力气调整扭曲的结构，增强发展的信念和信心，使吉林焕发新生机。

　　2014年吉林省的经济增长速度为6.5%，2015年上半年比去年同期增长6.1%，居全国第28位，经济增长的热度不足，似乎在印证着唱衰东北经济之声，而且，加上我们自身的一些人也对吉林近些年发展现状不满意表现出对未来发展没有信心，使得吉林省的经济社会发展前景显得扑朔迷离。未来发展的出路在哪里，什么才是我们必须攻克的关键？

　　不再等待观望，做好改革谋划，让僵化的体制机制活起来。当前，中国经济发展进入以中高速、优结构、新动力为特点的经济新常态，带给吉林的是深度调整的任务。破解吉林经济发展中存在的体制性、机制性矛盾，改革不彻底造成的困难和问题更为急迫。我们必须通过全面深化改革，为吉林振兴发展提供根本动力。习近平总书记指出：“要紧扣关键领域做好改革谋划，蹄疾步稳往前走，不能在等待观望中错失改革良机、拖延改革进程。”当前，最关键最重要最紧迫的是，通过全面深化改革使市场在资源配置中起决定性作用。管住有形之手，在大众创业、万众创新的时代，放手给市场更多的空间。只有政府管得少了，那些创业者才能不必费心去托“关系”；政府管得少了，各种限制创业活动、违背市场运行规律的规定才能减少，创业园、孵化基地才能真正提供给有想法、有技术的创业者来创业和创新。

　　不再等待观望，向新一轮改革、开放、创新要新动力。新常态下的新动力——转型调整，实质在于增长动力的切换，“要想创造优势、化危为机，必须敢打市场牌、敢打改革牌、敢打创新牌。”只有不再依靠粗放式的资源耗费，而是向创新要新动力，才能实现经济转型升级。创新要有新思路、新业态、新模式；要靠改革引领创新、靠创新创造市场。我们欣喜地看到，长春科技型“小巨人”企业在保持着两位数增长，成为经济发展一道亮丽的风景线。这批拥有知识产权、市场应变能力强的创新型企业的茁壮成长，为吉林老工业基地转型升级提供了多点支撑。我们必须进一步打造良好的营商环境，进一步培育市场、放开市场、规范市场，切实增强市场活力，充分调动蕴藏在民间的创业创新创造积极性。

　　不再等待观望，下力气调整扭曲的结构。中国的经济正在由工业主导向服务业、高新技术产业主导转变，结构日趋优化是新常态的一个新特征。要提升产业层次，加快结构调整和转型升级，必须加大有效投资，以必要的投入来促进新兴产业的发展和传统产业的改造提升，实现经济结构调整。在未来的发展中必须逐年加大新兴产业投资，让新兴产业所占比重逐年提升；还要坚持创新驱动战略，加大技术改造投资比重，当前工业技术改造投资已经占到工业投资的70%.要采取切实可行的政策措施有效缓解科技投入不足问题，不断满足企业创新的需求。

　　要增强发展的信念和信心。习近平总书记在东北调研时强调“四个没有变”：经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。在这样的经济环境下新的增长点正在加快孕育并不断破茧而出，新的增长动力正在加快形成并不断蓄积力量。我们还必须要充分发挥好吉林的五大突出优势：突出发挥吉林老工业基地振兴优势；突出发挥国家重要商品粮基地优势；突出发挥吉林沿边近海优势；突出发挥吉林生态资源优势；突出发挥吉林科教、人才、人文优势；加快创新发展、统筹发展、开放发展、绿色发展、安全发展。蹄疾步稳地推进全面深化改革，彻底荡涤制约吉林振兴的体制性机制性结构性弊病。

编辑：周文