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高低快慢看增长

——一谈新常态下稳中求进

京平

//m.auribault.com 2015-01-19 来源：北京日报

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　　认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。北京作为首都，经济新常态表现得更为突出和明显。新的一年，努力保持首都经济稳中求进，全市上下就必须把思想和行动统一到中央认识和判断上来，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力，与时俱进抓好经济工作。

　　经济发展进入新常态的一大特征，就是增长速度发生变化，经济从高速增长转向中高速增长。与此同时，发展方式、经济结构、发展动力也都在显著转变。对于北京而言，从2011年开始呈现7%-8%的中高速增长，是全国较早进入经济增长换挡期的地区。2014年，北京地区生产总值增速逐季走稳，预计全年增长7.3%，保持在合理区间，实现了稳中有进、稳中提质。从速度看，新常态的趋势性特征在北京表现得十分鲜明，而从经济结构、发展动力等方面看同样如此。

　　主动把握和积极适应新常态，首当其冲必须正确看待经济增长问题。应该认识到，基于对首都经济规律、当前发展阶段性特征和任务要求的分析，北京经济增长还像前些年那样高位运行、高歌猛进，既无必要、也不可能，重要的在于稳定保持在一定合理区间。这既要与首都的经济结构和资源禀赋条件相适应，也要为转方式、调结构留出足够空间，还要确保完成“十二五”规划目标。

　　具体来说：一方面，满足广大市民日益增长的物质文化需要，解决城市发展中突出问题，都必须有一定的发展速度作支撑。另一方面，也不能把增长速度定得偏高、看得太重，以致延缓疏解功能、调整结构、治理污染、深化改革的进程。从更高的视角、更大的尺度来看待经济增速高低快慢，审时度势权衡决策，而不单纯以GDP论英雄，不纠结于“增长迷思”、“速度焦虑”，体现的正是首都经济发展的强大信心和定力。

　　保持首都经济平稳增长，着重要发挥好消费的基础作用和投资的关键作用。当前，居民消费特点正发生新变化，模仿型排浪式消费阶段已经基本结束，消费拉开档次，个性化、多样化消费渐成主流。北京要积极适应变化，大力发挥比较优势，以良好的消费环境满足多层次多样化需求。在增加有效投资方面，北京有一批重大项目，基础设施建设、环境建设等投资需求大，而社会上的资金也是充裕的，关键要加大投融资体制改革力度，有效撬动社会资本参与，提高投资效率。同时，政府投资要继续向重点领域倾斜，加大对基础设施建设、环境保护、棚户区改造、城乡结合部治理的投入，发挥好投资带动作用。

　　经济新常态下稳中求进，做到调速不减势、量增质更优，是今年经济工作的一大努力方向。首都经济较早进入新常态，有优势、有条件以战略眼光、辩证思维领先看待增长速度问题，顺势而为、乘势而上，更高水平、更富成效地推动首都发展。

编辑：周文