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从严治党首先从党内政治生活严起
——六论学习贯彻党的十八届六中全会精神
虞云耀
//m.auribault.com 2016-11-02 来源:文汇报
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  今天,我们党要战胜前进道路上的各种困难和风险,仍然是一靠党的理论和路线正确,二靠党的好作风。党的好风气不是自然形成的,过去好的东西现在也可能丢失,只有通过全面从严治党,严肃党内政治生活,营造风清气正的政治生态,才能使党的优良作风长久地保持并发挥作用

  党和人民的事业发展到什么阶段,党的建设就推进到什么阶段

  党的十八届六中全会专题研究从严治党的重大问题,科学分析面临的形势和任务,系统总结我们党开展党内政治生活的历史经验,审议通过了 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 和《中国共产党党内监督条例》,全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,对于更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,意义重大而深远。

  十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,高举中国特色社会主义伟大旗帜,把握时代大势,回应实践要求,继往开来、开拓创新,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,不仅在坚持和发展中国特色社会主义事业上开创了新局面,而且在全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程,开辟了马克思主义执政党建设新境界。

  回顾我们党95年艰难曲折的辉煌历程,带领和依靠人民取得革命、建设、改革一个又一个伟大胜利,靠的是什么? 靠的是先进理论的指导,靠的是用先进理论武装起来的先进政党的领导,靠的是先进政党顺应历史潮流、勇担历史责任、敢于作出巨大牺牲。我们党成为执政党以后,对自己所处的地位变化和肩负的历史使命,有着清醒的认识,对不断加强自身建设有着高度自觉。这种清醒和自觉,集中体现在牢牢把握一条基本规律,这就是:党和人民的事业发展到什么阶段,党的建设就推进到什么阶段。打铁还需自身硬,党的建设关系重大、牵动全局,已经成为全党的共识。

  毋庸讳言,在新的历史条件下,由于各种复杂的原因,我们党的自身建设还存在许多突出问题。习近平同志指出:“解决党内存在的种种难题,必须营造一个良好的从政环境,也就是要有一个好的政治生态”“政治生态也要山清水秀。”正是从这个意义上说,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,是全面从严治党的基础。从我们党的历史和现实经验看,这种基础作用主要体现在以下几点。

  积极健康的党内政治生活是贯彻党的正确路线的有力保障

  第一,严肃认真的党内政治生活,良好的政治生态,与党的政治路线的制定和执行密切相关。回顾党的历史,无论是民主革命时期出现的右倾或“左”倾错误路线,还是“文化大革命”中发生的全局性严重错误,都与党内政治生活不正常直接相关。偏离正确的思想路线,民主集中制遭到破坏,党内搞家长制、个人说了算,甚至“残酷斗争、无情打击”,都为错误政治路线的形成提供温床。而错误的思想路线和政治路线又进一步摧毁正常的党内政治生活,破坏党内政治生态。在正确路线下,如果党内政治生活不认真、不健全、不完善,正确的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,也不可能得到有效的贯彻执行。现在党内政治生活中出现的平淡化、随意化、庸俗化倾向,一些党组织管党治党的主体责任缺失,一些党员干部我行我素、违纪违法,都使党的事业受到严重损害。总之,党的政治路线是党内政治生活正常开展的根本保证,而积极健康的党内政治生活是贯彻党的正确路线的有力保障。

  第二,严肃认真的党内政治生活,良好的政治生态,与民主集中制的坚持和完善密切相关。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是巨大的制度优势。实践充分证明,民主集中制是科学的合理的有效率的制度,是激发党的生机活力、增强党的凝聚力战斗力创造力、保证党的团结统一的制度保障。毛泽东、邓小平同志都说过,民主集中制执行得不好,党是可以变质的,国家也是可以变质的,社会主义也是可以变质的。从一定意义上说,严肃党内政治生活,最根本的是认真执行民主集中制。而民主集中制又为党内政治生活正常开展提供重要制度保障。现在一些地方和单位搞“一言堂”,党员的主体地位和民主权利得不到切实保障,“一把手”权力太大又缺乏必要的监督,民主集中制的具体制度形同虚设,致使重大决策失误,也是一些领导干部跌入犯错误甚至犯罪深渊的重要原因。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。这是党内政治生活的一个重大原则。

  要战胜各种困难,一靠党的理论和路线正确,二靠党的好作风

  第三,严肃认真的党内政治生活,良好的政治生态,与增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力密切相关。历史和现实都表明,我们党是一个勇于开展批评与自我批评,善于依靠自身力量和人民群众的帮助监督解决自身问题,坚持真理、修正错误,始终走在时代前列的马克思主义政党。这个优良传统和鲜明特征,在新形势下得到了继承和发扬。十八大以来开展的党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,以及正在开展的“两学一做”学习教育,都充分证明了这一点。这些学习教育之所以取得良好效果,主要是从中央政治局开始以上率下、发挥示范表率作用,各单位主要负责人切实负起第一责任人的责任,坚持开门搞活动、自觉接受群众监督,以强烈的问题意识和问题导向召开高质量的民主生活会。有的党员干部感慨地说,自我批评敢于揭短亮丑、自我解剖,相互批评开诚布公、不讲私情,我懂得了什么是真正的党内政治生活。我们要通过加强和规范党内政治生活,运用批评与自我批评的锐利武器,开展积极健康的思想斗争,使党的“四自”能力不断得到增强。

  第四,严肃认真的党内政治生活,良好的政治生态,与党的好风气的形成密切相关。党的好风气是一种无形的力量。我们党之所以有战斗力,能赢得人民群众的信任和拥护,首先是因为有正确的理论和路线,也就是靠真理的力量;再就是党有好的风气,也就是靠人格的力量。上个世纪40年代,南洋华侨领袖陈嘉庚到了重庆和延安。在重庆,国民党拨专款宴请他,每顿饭都极尽奢侈。而在延安,毛泽东请他吃饭,只有洋芋、豆腐等陕北农家菜,唯一的美味是一只鸡,还是邻居老大娘知道有远客后特地送来的。他在延安看到领导与群众平等相处,艰苦朴素成风,非常感慨,最后得出结论:中国的希望在延安。邓小平同志说,延安整风以后,无论前方后方的人,真正是生机勃勃,生动活泼,人心舒畅,团结一致,“既能充分发扬民主,充分发挥下面遵守纪律的自觉性,又能够在这样的基础上建立高度的集中”。他强调:“没有这样的党的风气,我们能够战胜比我们强得多的敌人吗? 我们能够在建国以后,取得一个又一个的胜利吗?”今天,我们党要战胜前进道路上的各种困难和风险,仍然是一靠党的理论和路线正确,二靠党的好作风。党的好风气不是自然形成的,过去好的东西现在也可能丢失,只有通过全面从严治党,严肃党内政治生活,营造风清气正的政治生态,才能使党的优良作风长久地保持并发挥作用。(作者为全国党建研究会原会长、中共中央党校原常务副校长)

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