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决胜“十三五” 践行总书记重要讲话精神系列评论之二
五大发展理念 助力“十三五”
本报评论员
//m.auribault.com 2016-03-10 来源:广州日报
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  正在召开的全国两会上,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念成为代表委员们讨论的热词。事实上,五大发展理念不仅仅是两会热词,更是贯穿“十三五”乃至更长时期的发展指南,是确保如期全面建成小康社会、引领中国走向美好未来的领航灯。

  2016年是我国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是“十三五”的开局之年,我国发展处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。如何开好头,起好步,可谓至关重要。

  发展理念是行动的先导,只有发展理念正确了,才能制定正确的目标任务,出台适当的政策举措。不难看出,五大发展理念的提出正当其时,且带有极强的针对性:创新发展注重解决的是发展动力问题,协调发展注重解决的是发展不平衡问题,绿色发展解决的是人与自然的和谐问题,开放发展重点要解决内外联动问题,共享发展注重解决社会公平正义问题。这些都是我国目前亟待解决的现实问题。只有牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,才能有的放矢,明确目标任务,制定相应的政策措施,破解发展难题,厚植发展优势,助力“十三五”发展。

  广州作为国家重要的中心城市,要实现“十三五”提出的经济发展提质增效、创新能力显著增强、改革开放走在前列、城市环境宜居宜业、城乡一体协调发展、民生福祉持续改善、文明程度明显提高的七大发展目标,必须按照中央和省委要求,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,把五大发展理念贯彻落实到广州“十三五”的具体实践中,引领广州发展迈上新的征程。

  坚持创新发展理念。创新是引领发展的第一动力。习近平总书记要求广东做创新驱动发展的排头兵,在全国发展大局中发挥“两个支撑”的作用。“十三五”期间,广州要做好广东创新的排头兵,把创新放在全市发展的核心位置,着力形成新的发展动力源和增长极。国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽三大战略枢纽的建设,珠三角国家自主创新示范区和广州全面创新改革试验核心区建设,高水平规划建设琶洲互联网创新集聚区,加强农业现代化和信息基础设施建设,都将为广州建设国家创新型城市,注入新的活力与动力。

  坚持协调发展理念。协调是持续健康发展的内在要求。城乡发展不平衡,各区之间基本公共服务水平差异较大,是目前制约广州发展的短板。“十三五”期间,广州提出以城带乡、以工促农,加强城乡互动,促进区域协调发展。推进美丽乡村建设和城乡公用基础设施一体化建设,提高镇村基础设施水平,让城市优质公共服务资源向农村倾斜。推动物质文明和精神文明协调发展,努力建设岭南文化中心,培育世界文化名城。这些举措,将为解决发展不平衡问题、增强城市发展的整体性交出满意的答卷。

  坚持绿色发展理念。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。绿水青山也是金山银山,建设天蓝地绿水清的美丽广州,不仅是建设宜居宜业的国家重要的中心城市的要求,也是生态文明建设和可持续发展的要求。 “十三五”期间,广州贯彻推动绿色发展,解决人与自然和谐共生的问题,不仅要健全生态文明制度体系,加强环境保护与环境治理,建设森林城市,也要全面促进资源节约高效利用。

  坚持开放发展理念。开放是繁荣发展的必由之路。对外开放广州一直走在全国前列,是广州发展的最大优势所在。“十三五”期间,广州要推动更高水平的对外开放,需要着力解决发展内外联动问题,积极落实国家“一带一路”和自由贸易区战略,加快建立与国际接轨的开放型经济体制机制,更加积极主动融入经济全球化和区域一体化进程,优化外贸结构,深化穗港澳台合作,以扩大开放增添发展新动力,在开放发展中走在前列。

  坚持共享发展理念。共享是中国特色社会主义的本质要求。共享就是要坚持走共同富裕道路,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。“十三五”期间,广州以民生为本,提升全民教育和健康水平,提高社会保障水平,打响扶贫攻坚战,确保所有贫困人口一道迈入全面小康社会,让发展成果惠及全市所有人,让人民群众有更多的获得感,这也是广州发展的动力所在。

  冲刺全面小康的“决胜之役”已经开始打响,广州任重道远。把“五大发展理念”贯彻落实到广州“十三五”经济、政治、文化、社会、生态文明建设的各个领域,实现广州发展新跨越,我们满怀信心,阔步前行。

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