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反腐败斗争需要综合施策发力

周夕根

//m.auribault.com 2015-06-01 来源：解放军报

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　　十八大以来，党中央重拳反腐，成效卓著。但要形成和保持不敢腐、不能腐、不易腐的态势，党委和纪检部门务必综合施策发力，坚持多管齐下，从而取得更大的成效。

　　努力在思想、制度、文化上综合施策发力。思想的滑坡是最严重的病变；制度的松和软容易滋生问题。部队纪检工作必须针对根源聚焦发力。一是凝聚思想和意志。伴随反腐败斗争的不断深入，有的领导干部有一种“适可而止”和“差不多了”的思想，这种观念必须及时纠正，要牢固树立党的执政地位，要巩固反腐败斗争就不能停止的观念，要做明白人、局中人，决不能让正在拧紧的作风建设发条松下来，让正在发力的反腐败战车停下来。二是切实管住权力。在反腐败斗争中，防止权力滥用处于核心地位，必须依靠制度把权力关进笼子里。要将党员领导干部廉政准则化繁为简，注重突出重点、针对时弊，使人看了一目了然，照着做就出不了问题。同时还要解决部分规定因为过于原则化，带来不同单位、不同个人有不同解读而使得权力任性的问题，做到事事有遵循、事事有标准，依法治官、依法治权。三是重视文化的力量。许多腐败案例证明，领导干部陷入贪腐的陷阱而不能自拔，都与接受腐朽文化密切相关。因此，廉政文化建设要从兵之初、官之初、入党之初抓起，坚持用优良传统文化、我们党和军队的先进文化武装头脑，坚决清除“厚黑学”“潜规则”“关系学”等落后文化，涵养蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

　　党委机关要在落实主体责任、监督责任、一岗双责上综合施策发力。从总结党的十八大以来多起落马高官案件的教训看，有不少与党委机关落实主体责任、监督责任、一岗双责不力密切相关。有的党委抓党风廉政建设仅仅满足于开个会、讲个话，有的纪委对违规违纪问题不敢较真碰硬，等等。这些都直接导致了权力失控，行为失管。因此，必须强化共同责任意识。建立权力和责任清单，对每一个方面的问题都分清党委负什么责、纪委负什么责、有关部门负什么责，使追究责任拥有相应的依据。要强化责任担当。无论是负主体责任、监督责任还是一岗双责，抓党风廉政建设都要有实实在在的工作支撑。作为党委履行主体责任，书记副书记要真正做到挂帅又出征；作为纪委履行监督责任，要切实掌握本单位党风廉政建设情况和党员干部的廉政底数；作为机关部门履行一岗双责，要明确抓业务工作的同时必须抓廉政建设。通过一系列举措，真正把违规任用干部、违规经济开支、违规插手工程建设等容易出现的腐败问题遏制在萌芽状态。

　　纪检监察机关要在转职能、转方式、转作风上综合施策发力。随着反腐败斗争深入，部队纪检监察工作涉及的领域越来越广、任务越来越重、要求越来越高，必须不断增强纪检监察工作的主动性、前瞻性和实效性。要切实聚焦主业。纪检监察工作必须让职能回归本位，把主业放到监督、执纪、问责上，让“监督的再监督、检查的再检查”，真正把机关各职能部门推到监督检查一线。要始终保持一定的压力。伴随正风惩腐的高压态势，刹住了许多人认为不可能刹住的歪风。这些成果来之不易，必须把这种态势持续保持下去，不断加强正风肃纪的压力传导，绝不让“四风”等问题反弹。要在抓小抓细上下功夫。细节决定成败。一细致就深入。当前就是要在用好军委巡视、各类大检查大清查、重大案件查处成果的基础上，不断往深处挺进，往细处延伸，往小处拓展。只有将腐败的根系一一拔掉，才能确保腐败问题不再滋生滋长。

编辑：周文

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