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适应新常态打造过硬办案队伍

袁长亮

//m.auribault.com 2015-02-11 来源：中国纪检监察报

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　　反腐败斗争新常态下，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，纪检监察干部肩负着重大的历史使命。面对艰巨繁重的反腐败工作任务，我们必须按照“三严三实”的要求，敢于监督、敢于负责，努力成为忠诚、干净、担当的纪检监察干部。

　　疾腐如仇。腐败之害，祸国殃民，关乎党和国家生死存亡，必须坚决铲除，而不能抱以怀柔政策，更不能姑息养奸。堡垒最容易从内部攻破，腐败已经成为党的一大忧患。纪检监察干部必须忠诚党的事业，把惩治腐败的决心、勇气、智慧聚集到党风廉政建设的中心任务上，与各种消极腐败现象坚决斗争。“居之无倦，行之以忠。”坚定的信念来自于对历史选择与现实成就的实情分析，对腐败的清醒认识与仇视，是保持凛然正气、铮铮骨气的必然动因，同时也是涵养勇于同一切消极腐败现象作斗争的浩然正气的必备条件。纪检监察干部必须坚定反腐信念，疾恶如仇，始终做到正气内存、邪不可干，勤奋工作、勇于牺牲，任何时候都不动摇，坚持不懈地推进反腐败斗争目标任务的落实。

　　心细如发。“周公恐惧流言日，王莽谦恭未篡时。”随着腐败与反腐败的较量升级，腐败日趋隐蔽化，善于伪装及欺骗，有些问题隐藏较深不易被认识和掌握。因此，办案人员尤其要具备敏锐的洞察力和判断力，善于见微知著、拨开迷雾、揭露真相。要更新办案理念，转变办案方式，以更加严谨细致的工作作风，更加重视案前初核工作，努力做到“三准”。一要摸准信息，全面掌握被调查人的个人经历、家庭关系、财产状况、兴趣爱好、生活习性、关系网及朋友圈等情况；二要找准切入点，拓宽视野，选准突破口，集中力量查实一两个能够定性处理、易于取得阶段性成果的问题，使案件能够“立”起来；三要选准出击时机，科学把握初核时间的“快与慢”、初核力度的“深与浅”、初核问题的“取与舍”等辩证关系，保证出击时机恰到好处。还要注意初核工作的节奏，根据案情实际，采取“以案掩案”、“声东击西”等方法，含而不露，隐而不发，让人摸不准、猜不透初查的内容和意图，有的放矢、巧妙初查。要善于统筹谋划，精细化组织，科学调配力量，多点初核、多组出击、多案并查，注重以案带案，滚动发展。

　　铁证如山。质量是案件的生命，证据是执纪执法办案的核心。办案人员必须牢固树立科学的办案理念，提高运用法治思维和法治方式反对腐败的能力和水平。要认真学习领会新《刑事诉讼法》颁布后对证据运用规则的影响，努力适应三个转变，即证据标准从传统的客观真实标准向法律真实标准转变；取证重点逐步从口供本位向物证本位转变；证据审查从形式审查向实体审查转变。必须更加强化证据意识，提高依法收集、固定、甄别、运用证据的水平，避免以口供为中心，对被调查人陈述过度依赖的做法，实现从“由供到证”向“由证到供”、供证结合的转变。必须更加重视程序意识，确保程序合法公正，规范线索受理、初步核实、立案审批、调查取证等各环节的行为。必须与时俱进，加强学习，高度重视和充分发挥电子数据这一科技证据的作用，并与其他证据相辅相成，提高查办案件的科技含量和技术水平。增强权利保障意识，坚持办案与保障权利并重，加强对检举人、控告人、证人及被调查对象的合法权益的保护。以对历史负责的态度，一丝不苟地做好案件调查取证工作，不急功近利、不沽名钓誉，努力创造经得起实践、人民和历史检验的反腐业绩。

　　意志如钢。反腐败斗争形势依然严峻复杂，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败斗争永远在路上。我们必须以钢铁般的意志，全力以赴，将反腐败斗争进行到底。纵观反腐败全局，博弈的过程虽然艰难，但胜利的天平已向我们倾斜，“不敢腐”的目标已初步实现。从查办的一些典型案件来看，腐败案件的揭露，必然要付出艰辛和汗水。应当认识到，在我们遇到障碍和困难时，当办案处在最艰难的时候，也就是对手穷途末路、行将崩溃之时，这时，坚强的意志品质、百折不挠的斗争精神是我们战胜一切困难的决定性因素。办案工作责任重于泰山，必须敢于担当，勇于担当，作为一线办案人员必须想办案、会办案、敢办案、办成案。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头坚守责任担当，真抓实干，铁面执纪。“锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。”反腐败工作任重而道远，攻克“难”和“险”，才能出创新、出战果。办案中如果犹犹豫豫、优柔寡断，前怕狼、后怕虎，就容易贻误战机、耽误办案进程。操千曲而后晓声，观千剑而后识器。纪检监察干部必须善于学习、勤于思考，切实提高反腐败斗争战略思维、创新思维、辩证思维能力，以开放的视野、思路和胸襟，研究新情况、解决新问题。把攻坚克难与谋略智慧结合起来，把满腔热情和科学态度结合起来，干一件、成一件，件件漂亮。（作者单位：湖北省武汉市纪委）

编辑：周文

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