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做“四有”县委书记

晨风

//m.auribault.com 2015-02-04 来源：湖南日报

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　　一、“新老县委书记的对话”。

　　县委是党执政兴国的“一线指挥部”。这个阵地该交给怎样的人来坚守？

　　1月12日上午，北京人民大会堂。习近平总书记与中央党校第一期县委书记研修班学员座谈——

　　要做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

　　“四心”、“四有”，涵盖政治使命、社会责任、岗位职责和谨言慎行；四句话、十六字，构成着一幅优秀县委书记的“标准像”，对于为政一方的主官，可谓振聋发聩、启智明德。

　　这场被誉为“新年的第一课”，突破了传统意义上的政治层级，俨然是“新老县委书记”间推心置腹的交流，传递出党的总书记交给全国2800多名县委书记一份殷切郑重的政治嘱托。

　　二、“芝麻官，千钧担”。

　　县治，历来为国家治理的重点、难点。无论司马迁“郡县治，天下安”的推理，抑或海瑞“官之至难者，令也”的感叹，都印证着“七品芝麻官”在国家治理中的分量、权重。

　　于国家治理架构中，县委书记扮演着居宏观之末、微观之始的角色；在数以万计的处级干部中，他们是权力成色最足的群体，虽官阶不高，但上承省市、下统乡村，是国家治理网络中的“纽结”。若“纽结”松动，国家政局则有纲纪废弛、上下失序之忧：“纽结”牢靠，则政通人和、百废俱兴局面可期。

　　从“纽结”到“一线总指挥”，总书记对县委书记的定位，标注出他们在“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”历史进程中不可替代的作用，需要每一位县委书记按照总书记的要求坐而对照、起而行之。

　　三、对党忠诚，应当成为县委书记的“定海神针”。

　　考核县委书记称不称职、优不优秀，首先看他是否对党忠诚。这份忠诚，必须是十足的成色，容不得任何掺杂使假；保持这份忠诚，就必须时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任。

　　当今中国，改革进入攻坚期，必然会触动利益的坚冰，影响着地方执政者的决策与判断；转型进入深水区，也难免会搅动“内心的风暴”，冲击着地方主政者的思想和信仰。只有把对党的绝对忠诚作为政治上的“定海神针”，才能在大是大非面前把持得住心神，在大风大浪中站得住脚跟，在纷繁复杂的局面中稳得住心性。

　　“忠诚敦厚，人之根基。”湖南省120多位县（市、区）委书记要保证在政治方向上把好舵、不走偏，就得是政治上的明白人，自觉同党中央保持高度一致而不另搞一套、维护党的团结而不拉帮结派、遵循程序而不我行我素、服从组织而不讨价还价，把干党的活，说党的话，为党分忧作为任职本分。

　　对党忠诚，才会自觉做到心中“有民”、“有责”、“有戒”，才能真正弄清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。

　　四、“心中有民”，才会与群众“一块苦、一块过、一块干”。

　　一县之内，县委书记就是“党代表”，其形象关乎党的伟业，关乎群众对党的认同。为党守住这块阵地，县委书记既要统揽全局，又必须想着百姓的柴米油盐，把群众的事放到心上、抓在手上、落到实处，用真心换真情，用真情换民心。

　　民心是最大的政治，民心所向是改革、发展、稳定中最大的变量。基层情况千差万别，基层工作千难万难，只要真正做到“民之所好好之，民之所恶恶之”，工作就能找到着力点、发力处。“心有民，民则拥护；官为民，官则长荣”，民心这杆秤，能称出干部的分量。

　　“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。”这副悬挂于河南内乡县衙的对联，虽历经沧海，在今天仍极具警示意义。

　　五、心中有责，练就能干事有担当的“铁肩”。

　　“仕途一时荣，伟业千古事”。县委书记一职，是阵地，不是跳板；为党尽忠、为民造福是县委书记的天职。

　　置身“一带一部”战略定位中的湖南，能不能牢牢抓住新常态带来的新机遇，很关键的一点，在于县委书记们的“肩膀”能不能负重，能不能“超负荷”，有没有对发展“涛声依旧”的焦虑、对事业“久久为功”的韧劲、对责任“舍我其谁”的担当。

　　新常态，是新挑战，同样是新机遇。县委书记坐镇“一线指挥部”，担当着“一线总指挥”的重任，须以“闯”的胆识、“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的勇气，勇于直面改革发展中的难题和前进道路中的风险挑战。惟此，才能履行好一方主官之责。

　　古人云：心诚求之，虽不中，亦不远矣。心中有责，就得以人民得实惠为工作成败得失的最高标准，不贪一时之功、不图一时之名，真正养成“功成不必在我”的觉悟，把人民对幸福生活的向往当作“一任接着一任干”的奋斗目标，为湖南经济“三量齐升”攒劲加油。

　　六、守纪律、讲规矩，方能拒绝诱惑。

　　县委书记集政治责任与社会责任于一身。正因为手持“大权”，他们往往成为别有用心者攻关、诱惑的对象，如果不能自觉把守纪律、讲规矩作为行权的定盘星，这样的县委书记迟早会出事。

　　心存敬畏，才能行稳致远。“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”县委书记这支队伍里，既有像焦裕禄这样的标杆、榜样，也有过山西一省之内17名县委书记相继落马的惨痛教训。

　　心中有戒，方能守住底线。俗语说，“从天堂到地狱只有一步之遥，滥用权力就是连接两者的通道”。县委书记上接天线，下连地线，更要做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不触碰纪律的“高压线”，在“权、钱、色”“三关”上守住规矩的“底线”，抵挡形形色色诱惑的“围猎”，做到捧着一颗心来，不带半根草去。

　　县治则国治，县稳则国稳。站在新一轮起跑线上，全省120多位“一线总指挥”只有以“三严三实”为标准，心守“四有”，清白做人、干净做事、坦荡为官，以一副铁肩一腔热血、一身正气两袖清风，用“蛮拼的”的境界与业绩，实现县域经济的发展繁荣，赢得党的信任，获得群众点赞。

编辑：周文

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