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以制度建设研究为突破口

深化生态经济学研究

罗贵权

//m.auribault.com 2015-05-11 来源：人民日报

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　　建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，迫切需要深化生态经济学研究。那么，如何深化生态经济学研究呢？

　　明确今后一个时期我国生态经济学研究的主要任务。20世纪60年代，美国经济学家博尔丁发表了《一门科学——生态经济学》的论文，第一次提出生态经济学概念。西方国家对生态经济学的研究随之快速发展起来。我国生态经济学研究在改革开放后起步，开始主要是介绍国外一些著名生态经济学著作以及西方生态经济学的观点、理论、流派等。很快，我国经济学家、生态学家、环境科学家、林学家等围绕生态经济问题开展了广泛研究，研究领域不仅涉及生态经济学基本理论，还涉及基础工业、加工工业、种植业、林业、畜牧业、水利建设、城市建设、小城镇开发、区域管理和宏观管理等实际问题，为生态文明建设贡献了理论智慧。在当前经济发展新常态下，我国生态文明建设面临新形势，也对生态经济学研究提出了新任务。今后一个时期，生态经济学研究的主要任务应当是：深化对生态文明建设体制机制创新的研究，促进生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程；围绕“绿色化”开展研究，深入研究其内涵、外延，以及协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化的方法与途径；进一步研究绿色发展、循环发展、低碳发展基本理论，深入研究其与深化改革和创新驱动之间的内在联系；深化对绿色产业和绿色生产生活方式的研究，促进绿色产业成为经济社会发展新的增长点。

　　把生态文明建设体制机制创新作为研究重点和突破口。推进生态文明建设，制度建设是关键。生态经济学研究者应担负起时代重任，按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，研究生态文明建设的体制机制构建，早日拿出有分量的研究成果。研究工作应围绕现实问题展开。比如，针对生态文明建设的政府职能分散和不同部门职能交叉问题，研究如何理顺各部门的生态文明建设职能分工，并根据确保效能和提高效率的原则，形成权力边界清晰、责任明确、问责机制健全的管理体制；针对现实中一些企业造成环境污染而政府主管部门出于政绩或财政收入考虑睁一只眼、闭一只眼等问题，研究如何建立自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿和责任追究、生态补偿等制度，建立反映生态文明建设状况的政绩考核评价标准。

　　培养具有多学科知识背景的优秀研究人才。无论学术研究还是学科发展都离不开人才。生态经济学作为经济学与生态学等学科的交叉学科，培养具有多学科知识背景研究人才的任务尤为繁重。在研究人才培养方面，应注重跨学科的培养方法。根据生态经济学发展前沿，丰富高等学校教学内容，完善课程知识结构；组织跨学科的学术交流，开展跨学科的学术研究，培养跨学科的复合型人才。应认识到，对生态文明的信仰与关切是生态经济学研究者必须具备的思想素质。在教学中应加大对学生生态文明理念和生态文明价值观的培育力度，培养既具有扎实的生态经济学理论基础、又具有宽广学术视野、更具有生态文明价值观的面向社会主义生态文明建设实际的高素质、创新型人才。（作者为中国传媒大学教授）

编辑：周文

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