这里曾经因毛泽东主席“六盘山上高峰，红旗漫卷西风”而名扬海外，也因中国工农红军三大主力会师将台堡，标志着二万五千里长征胜利结束而永载史册；这里还因“苦瘠甲天下”“一方水土养不活一方人”，而被党和国家领导人深深牵挂。这里是我国14个集中连片特殊贫困地区之一，位于宁夏南部山区的固原市。2016年7月18日，这里迎来了久违的甘霖，酣畅淋漓地滋润了整片旱塬。一同迎来的，还有始终关切地凝望这片土地的习近平总书记。

　　总书记一路实地视察我区精准扶贫情况后，充分肯定了宁夏30多年的扶贫成绩，满怀深情地说：“全国还有5000万贫困人口，到2020年一定要实现全部脱贫目标。这是我当前最关心的事情。固原的发展脱胎换骨，增强了我们打赢脱贫攻坚战的信心”。信心来源于已经走过的来路，更来自将要踏上的征途。为此我们必须要从以下几个方面发力，进一步打好脱贫攻坚战。

　　要坚决贯彻执行精准扶贫政策。精准扶贫、精准脱贫是“十三五”脱贫攻坚基本方略。在具体实践层面，一定要落到实处，要清楚认识到脱贫攻坚事关全面建成小康社会，事关民生福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安。要精准了解贫困的底子。心中有数，才能有的放矢；算好时间账，打好提前量，基础稍好一点的先脱贫，收入渠道稳定的先脱贫，产业见效快的先脱贫，切实把任务排到村、排到户，排到年、排到季、排到月，确保精准脱贫。要在扶贫资金的使用方面全面整合，集中力量办大事，让贫困群众得到更多实惠，把脱贫攻坚的每一项指标算细算准算到人，并实现信息化管理。

　　要加大财政扶贫投入力度。发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。建立健全脱贫攻坚多规划衔接、多部门协调长效机制，整合目标相近、方向类同的涉农资金；按照权责一致原则，以扶贫规划为引领，以重点扶贫项目为平台，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用；严格落实国家、自治区在贫困地区安排的公益性建设项目，并加大中央和省级财政投资补助比重；在扶贫开发中推广政府与社会资本合作、政府购买服务等模式；加强财政监督检查和审计、稽查等工作，集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪。

　　要加大金融扶贫力度。金融扶贫是脱贫攻坚的重大举措。要瞄准建档立卡贫困人口，精准对接脱贫攻坚实际需要，加快产品和服务创新，不断提高金融扶贫精准度和有效性。要充分发挥政治优势和制度优势，利用财税政策的杠杆作用和风险化解功能，利用农村基层组织体系，完善金融服务，降低经营成本，做好金融扶贫风险管理。要继续创新工作机制，优化金融资源配置，鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构实施特惠金融政策，进一步加大对脱贫攻坚的金融支持。运用多种政策工具，拓宽资金来源，增加对贫困地区产业发展、基础设施建设等的金融资金供给。引导中央企业、民营企业分别设立市场化运作的贫困地区产业投资基金和扶贫公益基金。

　　要继续在扶贫中实施土地优惠政策。要适应脱贫攻坚用地需要，调整完善土地利用总体规划；要将新增建设用地计划指标优先保障扶贫开发用地需要，对贫困县的新增建设用地计划指标专项安排；要在土地整治、高标准农田建设等政策向贫困地区倾斜；要允许建设用地增减挂钩指标在省域范围内使用，增加的土地收益用于扶贫；要在有条件的贫困地区，优先安排国土资源管理制度改革试点，提高土地利用效率。

　　要切实动员社会参与扶贫。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌；要健全东西部扶贫协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制，发挥军队武警部队优势支持脱贫攻坚；要鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚，鼓励设立产业投资基金和公益信托基金。

　　要继续发挥好基层党支部在扶贫攻坚中的作用。基层党支部是引领精准扶贫工作的关键之举，一定要常抓不懈。要把党建工作与精准扶贫同谋划、同部署、同考核，认真落实岗位责任制；要把村级班子建设作为党建工作的重中之重，坚持围绕发展选干部，着眼发展配班子，确保每村都有“领头雁”和“主心骨”；要坚持制度保障和长期投入并重，以完善基层党组织各项规章制度，确保基层组织服务群众常态化、长效化、制度化。（执笔：侯晶晶）