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质检改革要有新突破

——一论深入贯彻落实全国质检工作会议精神

本报评论员

//m.auribault.com 2015-01-26 来源：中国质量报

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　　全国质检工作会议上，支树平局长强调：“要抓住重点难点，攻坚克难，努力在质检体制改革和机制创新上取得新的突破。”新一轮质检改革发令枪响之际，我们感受得到质检总局坚决贯彻中央战略部署、全面深化质检改革的鲜明态度和坚定决心，听得到总局领导对质检改革新希冀的心声。

　　取消下放11项行政审批事项、推行权力清单制度、质监分级管理改革、电梯安全监管改革、检验检测机构整合、组织机构代码工作改革，还有中国（上海）自贸试验区质检改革……刚刚过去的2014年，质检部门一系列抓质量、保安全、促发展、强质检的改革创新举措紧锣密鼓地推进，一系列听民情、聚民心、惠民生的改革创新行动春潮浪涌般频出，质检改革形成主动作为、蹄疾步稳的良好局面。不少企业家和学者反映，这些改革抓要害、动真格，振奋人心，期待全面深化质检改革为中国质检事业发展开辟新天地。

　　全面深化改革，今年是关键之年。狠抓改革攻坚，要凝聚改革发展的强大合力。人心齐，泰山移。改革之任，人人有责。要以全面深化改革为契机，充分发挥总局全面深化改革领导小组和各专项小组的作用，把职能相关、业务相近的工作统筹起来，加强顶层设计，搞好协同配合，着力解决统筹不够、衔接不够、协作不够甚至条块分割、自拉自唱的问题，实现工作效能最大化。特别要针对当前面临的法检制度改革、缺陷产品召回、电子商务产品监管等新情况，下决心进行职能和机构的优化布局，短期能够理顺的要尽快理顺，不能理顺的应建立协调机制。要特别关注质监分级管理后可能重新出现的市场分割、地方保护等问题，关注市县工商、质监等部门“三合一”“二合一”后质检职能弱化、分化等问题。要加强制度设计和机制创新，既要鼓励基层先行先试，更要注重顶层设计和宏观指导，不能遍地开花、各行其是。要以区域质检一体化牵引质检体制改革和机制创新，探索推进全国质检一体化。要解放思想、转变观念、改进方法，加强宏观管理和督促检查，保持质检业务的规范统一，推进中国特色质检事业不断向前发展。

　　质检改革牵一发而动全身，要注意处理好方方面面的辩证关系。改革与法治，犹如鸟之双翼、车之两轮，要以法治领航质检改革之航，做到重大改革于法有据、立法适应改革需要。质检部门责任重大，改革千头万绪，抓准牛鼻子是关键，要以“三个清单”倒逼质检改革，创新事中事后监管。“四大基础”是中国特色质检工作的主干和根基，不可替代、不可分割，只能加强、不能削弱，在当前改革的形势下，全系统要深入研究、广泛宣传，不断凸显“四大基础”在国民经济中的重要地位。

　　当前质检改革需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头。这个时候就要一鼓作气，趁热打铁、乘势而上，狠抓落实仍然是重中之重。如果说去年的改革更多是“拿图纸、出方案”，那么今年就应更加注重“抓施工、见成效”。要发扬钉钉子精神，千方百计抓落实，百折不挠抓落实，说一件干一件，干一件成一件，一步一个脚印地把质检事业推向前进。

　　质量强国的号角已经吹响，质量时代的大幕已经开启，让我们奋发有为，在2015的年轮上刻下更深的质检印迹，在新一轮改革史上讲好更多质检故事。

编辑：周文