三、关于政治体制改革的新思想新贡献

　　——全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系。以习近平同志为核心的党中央作出了全面依法治国的重大抉择和部署，提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，这是对党的治国理政方略的一个重大创新。习近平总书记强调，提出全面推进依法治国的总目标，“既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手，对全面推进依法治国具有纲举目张的意义”。他围绕全面依法治国提出了一系列新理念新思想新战略。比如，要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移推进法治领域改革，加强党内法规制度建设，坚决维护社会公平正义、司法公正等。习近平总书记依法治国思想是在新形势下探索和推进法治理论创新的重要成果。

　　——深化行政体制改革。习近平总书记关于进一步深化行政体制改革、转变政府职能的一系列重要论述，丰富和深化了政治体制改革的理论。他明确指出：“转变政府职能是深化行政体制改革的核心，实质上要解决的是政府应该做什么、不应该做什么，重点是政府、市场、社会的关系”。政府职能转变的方向主要是：履行好保持宏观经济稳定、加强和优化公共服务、保障公平竞争、加强市场监督、维护市场秩序、推动可持续发展、促进共同富裕、弥补市场失灵。行政体制改革要按照这个总方向科学界定政府职能范围，优化各级政府组织机构，理顺部门职责分工，突出强化责任，确保权责一致。这些重要论述，为处理好政府、市场、社会的关系提供了新的科学指引。

　　——改革司法体制和运行机制。习近平总书记把司法体制改革作为全面深化改革的重点之一，提出了一系列改革司法体制和运行机制的新理念新举措，为进一步深入推进司法公正奠定了理论基础。习近平总书记指出：“司法体制是政治体制的重要组成部分。这些年来，群众对司法不公的意见比较集中，司法公信力不足很大程度上与司法体制和工作机制不合理有关。”推进司法体制改革，包括要改革司法管理体制，健全司法权力运行机制，严格规范减刑、假释、保外就医程序，健全错案防止、纠正、责任追究机制，严格实行非法证据排除规则，废止劳动教养制度，等等。这些改革思路和举措，对确保司法机关依法独立行使审判权和检察权、健全权责明晰的司法权力运行机制、提高司法透明度和公信力具有重要意义。

　　——推进协商民主广泛多层制度化发展。习近平总书记这一思想深化拓展了社会主义民主政治理论的内涵。他指出：要“把推进协商民主广泛多层制度化发展作为政治体制改革的重要内容”，经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，要在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策之中。要构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系，重点加强政党协商、政府协商、政协协商，积极开展人大协商、基层协商、人民团体协商，逐步探索社会组织协商，深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商；要规范协商内容、协商程序，推进协商民主广泛多层的制度化建设。这些阐述，丰富了社会主义协商民主的形式，拓展了协商民主的渠道，深化了协商民主的内涵，是习近平总书记对党的政治体制改革理论的新贡献。

　四、关于文化体制改革的新思想新贡献

　　——用社会主义核心价值观凝魂聚力。习近平总书记围绕社会主义核心价值观的命题作了系统而富有创见的阐述，极大推进了我们党的思想文化建设理论的创新。习近平总书记指出：核心价值观是文化软实力建设的重点，是决定文化性质和方向的最深层次要素。“培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，也是国家治理体系和治理能力的重要方面”。要切实把核心价值观贯穿于社会生活方方面面，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动；要注意把核心价值观与人们日常生活紧密联系起来，在落细、落小、落实上下功夫。这些论述，为在全面深化改革开放的新形势下实现社会主义先进文化的价值引领提供了科学遵循。

　　——文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。提出“文化自信”的理念是习近平总书记推进党的文化理论创新的一个重要贡献。他首次提出：“全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”，并且强调“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。”他阐述了文化自信的三个层面内涵：5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化、党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化；强调坚定文化自信，对于高扬国家和民族思想精神上的旗帜，坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，建设社会主义文化强国，进而实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦，具有特殊重要意义。习近平总书记还强调坚定文化自信必须大力弘扬中华优秀传统文化，积极推动中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。这些论述，彰显了我们党对文化重要地位和特殊作用的清醒把握，创造性地拓展了党的十八大提出的中国特色社会主义“三个自信”的命题，为中国特色社会主义理论体系注入了新的时代内涵。

　　——坚持文化体制改革“两个属性”“两个效益”相统一。这是对文化体制改革理论的重要创新。习近平总书记指出：“关于文化体制改革，我只强调一点，就是要在继续大胆推进改革、推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展、建设社会主义文化强国的同时，把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系，始终坚持社会主义先进文化前进方向，始终把社会效益放在首位。”推进文化体制改革是要发展文化事业，推动文化产业结构优化升级，不断增强文化整体实力和竞争力；但推进文化改革发展必须体现文化例外要求，“无论改什么、怎么改，导向不能改，阵地不能丢。”以往我们强调较多的是“两个效益”相统一，现在同时强调“两个属性”“两个效益”相统一，这为文化体制改革在搭建制度体系“梁”和“柱”过程中把握好正确方向提供了更加科学完善的指导方针。

　　——使网络空间清朗起来。习近平总书记高度重视并系统阐述加强互联网建设和管理的问题，拓展了党的宣传思想文化工作的理论内涵。他指出：做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。他强调：要依法加强网络社会管理，加强网络新技术新应用的管理，确保互联网可管可控；要实施网络内容建设工程，大力推进传统媒体和新兴媒体融合发展；要加强互联网领域立法，坚持依法治网、依法办网、依法上网；要完善互联网管理领导体制，健全互联网管理各项工作的联动机制。习近平总书记关于做好互联网舆论引导工作的创新性论述，丰富和拓展了马克思主义新闻观的内容。

　　——讲好中国故事。这是习近平总书记就改革对外宣传方式提出的一个新思想，推进了实施中华文化“走出去”战略在理论和方法上的创新。中国在崛起发展中面临越来越多的传播难题，如何建构和传播好中国形象，习近平总书记开创性地提出了“讲好中国故事，传播好中国声音”的命题。他指出：“我们有本事做好中国的事情，还没有本事讲好中国的故事？我们应该有这个信心！”讲好中国故事，要着力推进国际传播能力建设，创新对外宣传方式，创新对外话语表达；要用现代传播技术讲好故事，借助新媒体传播优势传递好声音。提出“讲好中国故事”，为创新发展我国对外文化交流指明了方向。