共建“一带一路” 谋求合作共赢－头条－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－头条－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

共建“一带一路” 谋求合作共赢

张业遂

//m.auribault.com 2015-05-18 来源：求是

分享到：

　　2015年3月28日，习近平主席在博鳌亚洲论坛年会开幕式上发表题为《迈向命运共同体开创亚洲新未来》的主旨演讲，强调“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（“一带一路”）建设秉持共商、共建、共享原则。习近平主席表示，“一带一路”不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱；不是空洞的口号，而是看得见、摸得着的实际举措。习近平主席讲话对“一带一路”所作的进一步诠释，展示了中国对开展国际合作的新理念、新思路。

　　一、共商、共建、共享，是“一带一路”建设的原则和特色

　　“共商”，就是集思广益，兼顾各方利益和关切，体现各方智慧和创意。无论在酝酿、倡议阶段还是推进、收获阶段，都由沿线国家商量着办事。“一带”和“一路”倡议分别在哈萨克斯坦和印尼提出，本身就是采取与东道国共商的形式。在制订规划和推出《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的过程中，中国通过双多边渠道，广泛听取了沿线国家的意见和建议，汲取了不少建设性意见，例如突出开放性，重视人文合作与生态环保，争取早期收获，打破投融资瓶颈，鼓励企业创新等。

　　“共建”，就是体现共同参与，发挥自身优势和潜能，形成新的合作优势，“众人拾柴火焰高”。沿线国家国情国力不同，可各尽其力，各施所长。

　　“共享”，就是坚持互利共赢，寻求利益契合点和合作最大公约数。大家一起做大蛋糕，公平合理地分配好蛋糕。中国和所有沿线国家都是“一带一路”的利益攸关方。“一带一路”建设体现了包容性发展的理念，努力让合作成果惠及沿线各国及国际社会，惠及基层民众。

　　共商、共建与共享，三位一体，相辅相成。共商是起点和基础，共建是核心和方式，共享是目标和动力。为实现共商、共建与共享，中国提出了一个全新的操作路径，就是“对接”。对接包括中国与沿线国家战略和政策的对接，包括项目和企业的对接，也包括合作机制的对接。对接是在尊重彼此规划的基础上，找出共同利益的交汇点，进而制订共同规划，推进合作项目。

　　二、共商、共建、共享，是在经济全球化背景下对区域合作的积极探索

　　区域合作存在各种理论与实践。一种强调大国主导或多数决定，主张强势推进、一致行动，采取制订条约和让渡主权的模式。另一种主张“小马拉大车”，要求协商一致，自主自愿，希望循序渐进和照顾各方舒适度，倾向采取非正式磋商和非机制化的合作模式。

　　共商、共建、共享原则适应了经济全球化、世界多极化和国际关系民主化的潮流，能够有效应对区域合作中的几个突出问题：

　　第一是平等性问题。所有参与“一带一路”的沿线国家，无论大小、强弱和贡献多少，政治和法律地位都是平等的。大家都是“一带一路”的参与者、建设者和受益者，都可以发挥重要作用。大家是合作伙伴而非竞争对手，也不存在领导者和被领导者的关系。

　　第二是开放性问题。“一带一路”以亚欧大陆及其附近海洋为地理立足点，以政府间合作为主渠道，但合作伙伴不限于古代丝绸之路和亚欧大陆，合作范畴也不限于政府间合作。各国地方政府、金融机构、跨国公司、国际组织、非政府组织都可以参与其中。

　　第三是兼容性问题。“一带一路”贯穿亚欧非大陆，连接东亚经济圈和欧洲经济圈，将南太作为海上丝路的自然延伸，打破了洲际和次区域之间的藩篱，架设了东方与西方国家、南方和北方国家、不同文明类型国家的桥梁，有助于各类合作机制分工协作，有利于形成更大范围、更高层次、更高水平的区域合作新格局。

　　第四是公益性问题。“一带一路”是中国自身全方位开放和对外合作的总体布局，同时也是中国向国际社会提供的公共产品，体现了中国对国际社会的担当和贡献。

　　三、共商、共建、共享，将丰富中国特色外交的内涵

　　共商、共建、共享，植根于优秀的中华文化传统，包括同甘共苦、同舟共济、亲仁善邻、以德服人、推己及人、立己达人，体现了中国外交的特色与风格。

　　“一带一路”是沿线各国开放合作的宏大愿景和行动规划，既没有冷战和集团对抗背景，也不是援助方和受援方的关系，更不是任何国家的地缘政治工具。中国向沿线国家提供的援助，从不附加任何政治条件。中国与沿线国家开展的产能合作基于比较优势和市场规律，以政府推动、企业主导、商业运作为指针。

　　“一带一路”继承和超越了古代丝绸之路，不仅仅是商贸和人文交流之路，也是互尊互信和合作共赢之路。“一带一路”顺应经济全球化和世界多极化的潮流，立足亚洲、造福亚洲，维护亚洲各国自主选择发展道路和自主决定对外政策的权利，致力于实现亚洲的合作安全与整体振兴。

　　“一带一路”不针对任何国家和任何战略，可以与各种机制和倡议和谐共生。“一带一路”是经济和人文合作的倡议，原则上不涉及领土和海洋争议问题。共建“一带一路”，只会增加有关国家的共同利益和战略互信，为化解矛盾创造良好的氛围。

　　“一带一路”是对国际金融危机后全球增长战略的积极贡献。大规模、多元化的互联互通方案，将深化沿线国家的相互依存，改进供给，创造需求，优化资金使用，提升沿线各国在全球供应链、产业链和价值链上的地位。“一带一路”上的经济合作项目，都要尊重东道国的法规，都要遵循国际规则和高标准运作，都要采取风险评估和防控措施，相关企业都要履行社会责任，保护好当地生态环境。

　　“一带一路”正成为中国与沿线国家的共同事业。只要沿线各国遵循共商、共建、共享原则，通过共同的实践，不断完善合作内容，创新合作方式，“一带一路”的道路必将越走越宽广。（作者：外交部党委书记、副部长）

编辑：周文

·相关文章

中阿关系有了升级版	2014-06-06
张蕴岭：一带一路，实现我国与世界的共同繁荣	2014-06-06
“一带一路”，共同的期盼	2014-06-06
奏响“一带一路”交响乐	2014-06-06
“一带一路”根本不同于马歇尔计划	2014-06-06
传承弘扬丝路精神共筑梦想同谱华章	2014-06-06
擘画发展新蓝图，共创合作大时代	2014-06-06
传承弘扬丝路精神共筑梦想同谱华章	2014-06-06
共建“一带一路” 共创美好未来	2014-06-06
构建“一带一路”国际智库网络	2014-06-06