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中国“经济外交”以服务国家利益为前提展现“四大特色”

理解“一带一路” 把握三个“是”和“不是”

//m.auribault.com 2015-03-26 来源：人民网

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　　人民网北京3月26日电（万鹏）党的十八大以来，习近平同志高度重视外交工作，大力推进外交理论和实践创新，提出一系列新思想新理念新举措，开创了中国特色大国外交崭新局面。随着中国进入经济新常态，中国在世界政治事务当中，尤其在世界经济事务当中发挥着越来越大的作用。新时期、新形势下中国经济外交应该如何发展？外交部国际经济司司长张军在做客人民网访谈时指出，作为总体外交的一个领域，中国经济外交的时代已经到来。“一带一路”不是另一个版本的“马歇尔计划”，将成为促进欧亚经济腾飞的“两只翅膀”。

　　以服务国家利益为前提

　　中国经济外交展现“四大特色”

　　世界上没有离开政治的经济，也没有离开经济的政治。“经济”和“外交”是两个不同的概念，在经济全球化的背景下，两者联系更加紧密。张军认为，从经济外交的角度来讲，它是一个国家的领导人、外交部门和经济部门围绕着国际上的多边和双边经济问题而开展的外交活动。具体形式表现为两种：用经济手段来服务于外交目的；用外交手段来服务于经济目的。总的来说，经济外交是以服务国家利益为大的前提，实际上是总体外交的一个领域。

　　“经济外交作为一个概念，它的兴起这几年才日渐热起来。经济外交越来越热，同当前我们所处的世界大背景有密切的关系。”张军向记者谈到。他认为，从经济的角度看待当前世界的发展，经济因素越来越成为影响国际关系的突出因素；经济合作越来越成为调动大国关系走向发展的重要方面；经济规则的竞争越来越成为影响世界的走势，建构当前和今后一个时期国际秩序的重要方面，也成为各国综合竞争力竞争的重要方面。张军认为，经济外交已经上升到越来越重要的位置，事实上，在中国领导人的一系列重要国际活动以及接受外国领导人来访方面，经济话题已经成为重要的组成部分，大到世界经济形势，小到具体项目，都无所不谈。可以这样说，中国的经济外交的时代已经到来了。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出中国特色大国外交理念，应该说经济外交的指导思想、任务目标和工作重点同这一理念是一致的。中国经济外交有以下四大特色：

　　一是发挥引领作用，无论是在应对金融危机等世界经济重大挑战，还是参与全球治理、推动经济金融治理体系改革，我们始终体现了担当精神，出思想、出方案、出举措、出资源，发挥了与大国地位相一致的建设性、负责任作用；二是走在发展前面，围绕党和国家的中心任务，着力营造发展环境，拓展发展空间，维护发展利益。这几年中国公民和企业“走出去”步伐加快，外交机构也加大力度，全力构建服务支撑体系，保驾护航；三是体现战略视野，主动进取、开拓创新，着眼世界和中国的发展需要，大力构建全面全方位合作格局。我们提出“一带一路”、亚太经贸区、金砖“大市场、大联通、大融通、大交流”等倡议，均展示了长远眼光，为中国和世界的发展注入新的活力；四是倡导合作共嬴，大力推动构建全球、区域和双边伙伴关系，在与发展中国家合作中弘扬正确义利观，谋求共同发展、进步和繁荣。这是中国外交的重要特色，也与某些西方大国搞经济霸权完全不同，是中国的政策主张受到国际社会广泛欢迎和信任的重要原因。

　　欧亚经济腾飞的“两翅”

　　理解“一带一路”把握三个“是”和“不是”

　　“就我们自己来讲，更多地倾向于认为它是整个欧亚大陆经济腾飞的两只翅膀。”张军向记者谈到。他指出，“一带一路”将为整个欧亚大陆，亚太地区注入强大的活力。对于“一带一路”到底应该怎么看，他认为可以把握住“三个是”和“三个不是”。

　　首先，“一带一路”是一个经济合作倡议，而不是搞地缘政治联盟或者是搞军事同盟的一个倡议。张军指出，“一带一路”的核心体现为五个方面，或者说“五通”：政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。其主要的合作领域就是在基础设施，互联互通、投资、能源、产业、金融这些方面，所以我们不是想借“一带一路”搞势力范围，中国没有那样的意图。

　　王毅外长曾讲到过，“一带一路”是沿线各国一起合奏的一部交响乐，而不是中国自弹自唱的一部独奏曲。张军认为，这非常形象地说明了“一带一路”的性质。“一带一路”是一个开放包容的进程，而不是要关起门来搞小圈子或者中国俱乐部。他指出，“一带一路”就是要保持与各方面的开放，沿线各国都可以参与进来，对于谁参与，谁不参与没有一个明确的标准，没有明确的说排除这个、吸纳那个，只要各国有意愿，能够在“一带一路”建设过程当中做出贡献，能够享受它带来的共赢的成果，中国都是欢迎的。

　　“一带一路”目的是谋求合作共赢，而不是追求中国一家独享其利。张军强调，“一带一路”的指导思想是要共商、共建、共享，通过大家的共同参与，实现各国之间政策性的对接、机制性的对接、合作构架的对接，产生服务各国共同利益的结果。所以，对于“一带一路”与“马歇尔计划”完全没有可比性，也根本不是另一个版本的“马歇尔计划”。中国希望各个方面都能够积极地参与进来，共同从“一带一路”的推进当中来寻求合作共赢的结果。

编辑：周文

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