网络强国战略，终究要落实到每个消费终端里去。老用户因流量贵而寸步难行，迟早会掣肘制造业和互联网的融合发展，阻碍经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　近来，多家运营商争相推出了低价流量服务，最优惠的可达到1元购1G的全国流量。但这样的服务，一些老用户却未必能享受到。中国联通回应称，老用户转互联网套餐，在集团层面还不可以。中国移动官网也显示，其“4G·超级日租卡”产品为新用户专属号卡。中国电信客服则表示，“其天翼日租卡只限新入网预付费天翼用户办理”。

　　老号流量价高难下，新号数据价廉物美，这对于消费者来说，显然是个鱼和熊掌的两难选题。如果贪图数据流量的便宜，很可能要重新换个号码，但手机号已成为个人的信用ID，不少人甚至将其绑定了微信、支付宝等常用APP，如果乱换号码很可能因小失大、甚至留下巨大社交隐患。大概正是基于这样的换号成本考量，提速降费在老用户那边较为冷清，倒是“新人新办法”的巨大福利更有煽动效应。业内人士也坦陈，老用户如果也能在“1元1G流量”等套餐里愉快玩耍，盈利还得要靠业务增量来实现；而新号码对应着新用户，新用户还可能是竞争对手处挖过来的。因此，也就不难理解一众运营商对新老用户的厚此薄彼了。

　　来自工信部最新的数据显示：今年9月户均移动互联网接入流量达到2007M，比去年同期增长140%，也较8月份户均移动互联网接入流量的1835M多了不少。可见，移动互联网用户对流量需求越来越大。如此语境下，“1元1G流量”的新号优势就更加凸显，而出于争夺市场份额、铺大用户基数的逐利考量，低价流量套餐不带老用户玩自然就“合情合理”了。

　　真正的问题，大概有两个：其一，提速降费的要求，不能只润物无声地到新用户群体去。利用老用户的社交成本而绑架其忠诚度、乃至在套餐资费上“区别对待”，这已然涉嫌侵犯消费者权益或不正当竞争。其二，网络强国战略，终究要落实到每个消费终端里去。老用户因流量贵而寸步难行，迟早会掣肘制造业和互联网的融合发展，阻碍经济发展质量变革、效率变革、动力变革。用工信部的话说，“我们提速提的是企业竞争力，降费降的是社会总成本。”短短数年，我国4G用户已经从零增长到9.3亿，占整个手机用户的近70%。未来，如何保障老用户的合法权益、让其真正分享到提速降费的红利，恐怕不能等着运营商来制定游戏规则。

　　“1元1G流量”不带老用户玩，延续的不过是刚刚寿终正寝的漫游费的顽皮逻辑。值得一提的是，三大电信运营商近日陆续公布了2017年前三季度财报——净利全线飘红，发展态势喜人。这个时候，感恩回馈老用户、改革让利老用户，既顺理成章，更是良心之举。