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新闻观察：“降费提速”承诺难兑现的追问

王传涛

//m.auribault.com 2015-06-17 来源：中工网—《工人日报》

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　　据中新社报道，自上月15日三大运营商公布“提速降费”方案已满一月，而三大运营商部分“提速降费”措施仍未落地，也没有具体落地时间表。有业内人士分析，三大运营商“提速降费”一下子全面实施不太现实，其主要考虑的还是收入方面的影响。

　　不妨先来回顾下总理操心宽带不宽外加费用高的来龙去脉：在4月14日召开的经济形势座谈会上，李克强总理批评我国宽带不宽、费用较高、流量费较贵；一个月之后的5月13日，工信部门拿出了一份非常令人期待的改革方案。那段时间，6亿多网民、5亿多移动端用户的幸福指数直线攀升。

　　可如今，“降费提速”一下子全面实施又“不太现实”了，而且，此前已出现了一些信息预示美好愿望可能成泡影。比如，虽然方案中明确了“流量不清零并可转赠”，可到了三大运营商那里，却几乎没有很好的执行；再比如，运营商提速降费多为玩文字游戏，最有代表性的是中国移动面向全国推出了“10元包1G夜间流量”的套餐，可是，谁又会在深夜为占便宜而选择熬夜上网？

　　客观说，无论是降费，还是提速，都是在压缩三大运营商的利润空间。站在企业利益角度而言，运营商能拖就拖是一种必然。这个时候，或将有效的办法，是推进电信市场开放和公平竞争。

　　其实，推进电信市场开放和公平竞争，早已不是纸上谈兵。早在5月中旬的国务院常务会议上，就曾有这样的提法：“推进电信市场开放和公平竞争，年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上”。也就是说，在电信行业，传统的垄断格局将进一步被打破。虽然具体到现实层面，传统电信运营商“到底能自愿割掉多少肉”这个问题，还很难说，但可以肯定的是，民营资本进入电信业已经值得期待。

　　只有引入市场竞争，在更大程度上打破当下电信行业的垄断体制，广大网友才会受益更多。如今“降费提速”的迟缓，说明打破垄断并进行市场化改革的艰辛与不易，客观上要求改革者下更大决心有所作为。

编辑：周文

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