房清江:取消职称外语考试先去利益掣肘
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日前,人社部等部委联合下发《关于进一步改革完善基层卫生专业技术人员职称评审工作的指导意见》,要求县级及以下卫生技术人员在职称评审时,职称外语成绩可不作为申报条件。同时,其论文、科研要求也不作硬性规定。(11月27日《新京报》)
事实上,职称外语考试并不能真实衡量申报职称者的专业技术水平,并且绝大多数从业者在现实生活中用不上英语。还有许多专业技术人员在工作中几乎用不上外语。考非所用使得职称外语考试没有实质意义,相反职称评定是个人的大事,往往意味着与工资、福利等挂钩,外语考试反而成为不必要的负担,为了通过外语考试甚至催生出了职业枪手。换言之,既然基层医疗卫生专业技术人员在职称评审时,职称外语可以不作为申报条件,那么与之相似的基层教师、会计等与外语无关的职业,职称外语也可以不作为申报条件。也就是说,完全可以根据职称系列的特点和评审的层级,取消哪些、保留哪些,用一个规定进行切割,何必又要“零敲碎打”呢?
改革触动利益比触及灵魂还难,可谓至理名言。职称外语考试诟病已久,从民间到人大、政协会议,呼吁取消的声音不绝于耳,却鲜有大的动作。倒是地方在执行层面,迫于社会的压力作了一些放松和改良,比如,设置一些免考的条件和范围,或者一部分专业技术职称外语考试成绩不纳入申报条件等等。而受制于权限,外语考试始终都是难以撼动的环节。职称外语考试背后已形成了庞大的利益链条和相应的利益分配体系,早已是公开的秘密,从考试资料的编写、销售,到考试培训,再到考试报名和考试组织,层层取利。而这或许就是那么多年来一直取消不了的根本原因。取消职称外语考试,不乏共识,形成一纸规范也没有难度,关键在于改革有没有切割利益的勇气与魄力。
编辑:丁斌斌
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