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赵展慧：谁来评估我的技术？

//m.auribault.com 2015-07-17 来源：人民日报

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　　引入独立、专业的第三方评估，形成多元化的科技评价体系，是推进创业创新、建设创新型国家的必然要求

　　最近采访创客，经常听到他们融资难、贷款难的抱怨。尤其是那些只有技术、缺乏有形资产抵押的草根创客，更是因为难以证明技术的价值而融不到资、贷不到款。

　　无论是银行贷款还是天使投资，都离不开对技术成果的价值评估。对高校、科研院所的技术成果，往往有政府部门组织、同行专家参加的技术评审，但来自民间的创新成果又由谁来评估？对很多创客来说，迫切需要第三方评估机构来评判其技术发明的价值，从而解决融资等难题。

　　与技术发明者“王婆卖瓜”不同，第三方意味着独立、专业、公正，银行和投资人更加容易相信他们做出的评估结果。在科技发达的国家，第三方评估在科技评价体系当中占有重要地位，美国、日本、英国等国家的科学社团、中介机构等第三方机构还与政府形成了良好的供需关系，政府经常购买第三方的评估服务，甚至将其作为重要顾问。

　　他山之石，可以攻玉。当前我们正在加快建设创新型国家、大力推动创业创新，很有必要引入第三方评估，从而形成多元化的科技评价体系。

　　长期以来，我国实行的是由行政主导的科技评价模式。这一模式有其优势，但难以克服既是教练员又是裁判员的缺陷，存在行政色彩浓厚、缺乏有效监督、市场对接不畅等弊端。相比之下，独立的第三方评估不仅容易摆脱长官意志，而且更能体现公平、提高效率。

　　前不久发布的《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》提出，要鼓励众筹、知识产权质押等多种融资新模式助推“双创”，这些融资模式运行的重要前提就是对技术成果价值的合理评估。今后技术成果评估的需求会越来越大，引入第三方评估已势在必行。

　　不过，在实际操作层面，引入并发挥好第三方科技评估的作用还有不少障碍。首先，如何确定第三方评估机构的专业性？这涉及评估专家的资质、评估机构的合法性等问题。其次，如何保证第三方评估机构的公平性？任何组织机构的独立公正都需要监督力量，谁来监督第三方评估机构？还有，如何做到技术保密性不受侵害？第三方评估机构将委托方的技术占为己有或泄露给他人的案例，此前也曾发生。

　　这些难题，需要在第三方评估制度化、规范化的过程中逐步解决。比如，从法律上明确第三方评估机构的合法性；构建科技评价专家库，用随机轮换的方式加强公平性，避免人情评估等。同时，也可建立第三方机构评估专家信用库，用技术成果转化率、转化收益、评估失误率等指标关联评估专家的信用。办法总比困难多，让我们共同努力，在实践中摸索、完善符合中国国情的第三方科技评价机制，更好地激发创业创新的活力。

编辑：曹茂竹