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目前,南方多地连续遭遇强降雨侵袭,长江迎1号洪水,多地日雨量破极值致11省份30余人死亡失踪。
近几年,每到内涝时节,水漫全城,被戏称为“东方威尼斯”的城市不在少数。一方面城市确实遭遇到了发生概率较小的洪水,但另一方面,城市排水系统陈旧不堪重负,无力抵御这样的暴雨也是原因。细看洪涝和城市内涝,“人力”不到位比“天灾”突降更易引起民众的危机感。
法国文学家雨果曾说过,“下水道是城市的良心”,国内很多学者认为,城市建设不能只注重外表,而忽视支撑城市发展的地下脉络。对比日本排水系统,确有许多值得国内借鉴之处。在日本,城市排水管网也出现过与城市发展不协调的现象,1958年,台风引起东京总降雨量达到444毫米,城市浸水面积达211平方公里。从1994年到2003年的10年中,日本全国的城市下水道排水等水灾造成的直接经济损失高达1.2兆日元。经历了这些沉痛的教训,日本在城市化改造进程中痛定思痛,将防水、排水的相关法律法规的配套措施放在了重要位置,加强对主要交通干道、地铁车站等地势较低地区的排水设施的维护改造。东京每年投在城市地下水、河川排水上的预算达500多亿日元。
从人民利益出发,建设高效完整的地下泄洪系统将大大减轻每年洪涝发生时的压力。首先,相关管理部门不妨设立专门的下水道局负责城市排水建设,让每条管道数据在网上都清晰可查:除硬件维护,将整个城市的公用下水道埋设状况进行信息化,包括管道的完成图及建设年份、管道物料、管道的位置、深度、尺寸和行水位、沙井的位置及编号等等。
其次,在地面上,包括校园、广场、公园绿地等,利用一切空地进行蓄水,分担雨量,对城市河道旁的公园,要求人工开挖多功能游水池,以分流雨水。再次,提高地面渗透率,让更多雨水能自然渗入地下,改用新透水材料铺设路面。最后,为增加分洪能力,建立地下管道排水系统和防灾应急系统,通过即时降雨信息系统,居民可随时了解险情。当城市突降暴雨,民众可以通过电脑和手机随时了解到险情,还可以通过小区配备的灾情警报系统,进行紧急疏散或避难。
真切地关心人民利益,从实践着手,脚踏实地去解决城市内涝问题,是有关部门的当务之急。
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