针对公共场所乱扔垃圾、随地便溺等这些不文明行为，我们在反思和声讨时往往只处在道德层面，而没有相应法律法规来进行约束。而在杭州，这样的情况已经成为历史，据了解，《杭州市文明行为促进条例》从今年3月1日起施行，随地乱扔果皮、纸屑，在公共场所抽烟不听劝阻等等行为，违者都将受到处罚。（来源：《现代金报》3月13日）

　　毋庸置疑，公共场所乱扔垃圾、随地便溺，这样的行为确实不文明，不难想象，如果仅停留于道德谴责，恐怕起不到效果，但对此不文明行为进行严惩，且罚款高达50元，想必在推行一段时间之后，会使不文明者有所触动，从而改正自己的不文明行为。客观来讲，“随地解手被罚50元”新规有着现实意义。不过，在笔者看来，要想让“随地解手被罚50元”新规别只看上去很美，在惩罚之外，还需要做好以下工作：

　　第一，需要广泛宣传《杭州市文明行为促进条例》，这个“条例”与市民的生活息息相关，可知道的人不多，只有过半杭州市民知道文明条例，但大多不了解具体规定。记者在调查中发现，许多人对《条例》印象仍停留在“不随地大小便、吐痰、扔垃圾”、“不在公共场所抽烟”、“违反被抓了要罚款”等几个方面。相对而言，“开展广场舞、露天演唱等活动，噪声值不超过社会生活环境噪声排放标准”、“人行横道前礼让行人”、“赡养人应经常看望或者问候老年人”等规定，大家知道的就更少了。了解之后才能遵守，连“条例”的具体情况都不知道，如何遵守？这充分说明宣传力度太弱了。许多市民或是外地游客之所以违反，主要原因是不清楚杭州有此规定。因此，被罚也是觉得挺冤的，毕竟这50元也不是小数目。

　　第二，需要加强基础设施建设，不断完善公共服务设施。比如随地便溺，有的是因为不文明，明明附近有公厕却不愿意去，这样的人该罚，但有的时候却是找不到公厕，无奈之下只能如此。这就需要增加公厕数量，要开放单位公厕，而且还要让公厕的位置“广而告之”，知道如何找到公厕。

　　不言而喻，处罚从来不是主要目的，而是手段，是通过相关规定和相关处罚纠正市民的一些不良习惯，呼吁市民做一个文明的杭州人，其最终出发点值得肯定。现在有了“重罚”新规，但千万别陶醉于罚到多少钱，从某种意义上说，罚得越多，越说明工作做得不够细致，越是要反思和检讨。也就是说，要想新规别只看上去很美，还有很多工作要做，不文明行为不单是靠罚款就能解决问题的。