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据报道,《长江经济带发展规划纲要》近日正式发布,掀开了长江经济带建设新篇章。此时此刻,生活在长江上游的9000万四川人民深受鼓舞、满怀期待,迎来前所未有的战略机遇!
正如我们看到的那样,长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。自古以来,长江流域凭借丰富的自然资源,孕育了众多辉煌的文明,沿长江形成了一条带状的区域性经济文化中心。从巴山蜀水到江南水乡,沿江人民祖祖辈辈依水而居、繁衍生息,长江流域是世界上人口最多、产业规模最大、城市体系最为完整的流域,在我国区域经济发展总体格局中具有独特发展优势和巨大发展潜力。多少年来,四川人民与长江两岸人民“同饮一江水”,却未能与沿海沿江地区同步开放,失去了许多发展机遇。
新机遇就在我们面前!党的十八大以来,党中央、国务院科学谋划中国经济发展新棋局,将长江经济带战略与“一带一路”和京津冀协同发展一起作为三大国家发展战略,这是具有全局性重大意义的决策部署。作为长江上游的生态屏障和成渝城市群的主要载体,四川处于国家“一带一路”和长江经济带的交汇处,区域合作优势更明显、潜力更大、机遇更多。我们要主动对接国家和省里的发展战略,积极参与长江经济带建设,牢牢抓住长江经济带新机遇。
新机遇就在我们面前,核心是“生态优先”。我们要进一步深化对长江经济带战略的认识,高度重视长江经济带的四大战略定位,即生态文明建设的先行示范带、引领全国转型发展的创新驱动带、具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带。最重要的是转变观念,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,走出一条“生态优先、绿色发展”的新路子。正如习近平总书记指出的那样,推动长江经济带发展,理念要先进,坚持生态优先、绿色发展,把生态环境保护摆上优先地位,涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提,共抓大保护,不搞大开发。这反映了长江经济带建设的核心思想,是长江经济带战略区别于其他战略的最重要要求。四川是全球生物多样性保护的重点地区,又是长江上游生态环境脆弱地区,肩负着保护和修复长江生态环境、建设长江上游生态屏障的最重要责任。
新机遇就在我们面前,关键是“流域互动”。改革开放以来,长江经济带发展呈现出流域互动的新趋势,突出表现在沿海地区的开放优势、政策优势、经济优势与长江中上游地区的资源优势、劳动力优势形成一种互补关系。随着国家区域经济发展战略重心内移,迫切需要一个国家发展战略将东中西部连接起来,长江就是这种连接的最好纽带。依托长江黄金水道的独特作用,发挥上中下游地区的比较优势,用好海陆东西双向开放的区位优势,统筹江河湖泊丰富多样的生态要素,这就是长江经济带战略的创新所在、机遇所在。依托长江黄金水道,深化长江流域区域合作,四川还有很大的创新空间!
新机遇就在我们面前,目标是“集约发展”。据规划,长江经济带的发展蓝图是“一轴、两翼、三极、多点”的格局,以沿江主要城镇为节点,引导人口经济要素向资源环境承载能力较强的地区集聚,推动经济由沿海溯江而上梯度发展。引起我们关注的是,以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体,发挥辐射带动作用,打造长江经济带三大增长极。特别是提升重庆、成都中心城市功能和国际化水平,发挥“双引擎”带动作用和支撑作用,推进资源整合与一体发展,推进经济发展与生态环境相协调,这些都是与四川正在实施的“三大发展战略”深度融合的。看一看“天府新区”的强势崛起,看一看成都建设国家中心城市的新目标,看一看全面创新改革驱动转型发展的“四川试验”,谁能说长江上游的生态屏障不能建设成为与“长三角”协调发展的增长极?“君住长江头,我住长江尾”“同饮一江水,共舞长江龙”。让我们牢牢抓住长江经济带发展新机遇!
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