不惧“全免”正是严肃问责
冯海宁
//m.auribault.com
2017-02-17
来源: 长江日报
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因媒体曝光系列环境污染,记者14日获悉,陕西户县环境保护局原领导班子3人被集体免职。新任户县环保局局长、党组书记郭庭平表示,整个领导班子全免了,断了层,在全国也很罕见。(2月16日《华商报》)
环保局领导班子集体被免,这种例子在过去还未曾出现过。“全免”缘于问政现场曝光的户县11个环保问题和热线电话接听的5个问题。显然,在很多地方,媒体曝光的环保问题只是冰山一角,实际污染问题可能更严重。
或许还有人担心,“全免”不利于下一步开展工作,原因是新任领导班子全部是“新人”,可能不熟悉该环保局领导工作,也存在“衔接”问题,不利于内部管理。但在笔者看来,“领导班子集体被免”是一个治污好案例,对于环保治理、环保问责具有启示意义。
新环保法之所以被称为“史上最严”,也包括对环保部门自身的严厉行政问责措施。另外,《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》中规定的问责力度同样很大。有制度“撑腰”,才有严厉问责好案例。
“全免”具有警示价值。这种“全免”式问责,直接会让该环保部门新任领导班子成员很有压力,因为再出现严重污染问题,谁都逃避不了问责,那么谁都必须要尽责。此外,间接会让户县其他部门领导班子成员有压力,这种压力会转变为工作动力,因为“全免”已经有先例。
至于“全免”带来的“思想疙瘩”“断层”等问题,相信会很快得到解决。据悉,户县新任环保局局长原来在西安市环保局担任相关职务,即熟悉环保工作,这有利于消除“全免”带来的不利影响。虽然这个“全免”案例在领导班子成员多、分工较细的大城市环保部门或难以“复制”,但对基层部门问责可以借鉴。
编辑:张苇柠
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