成都市新近印发了《关于严格市级机关事业单位编外人员使用管理的通知》。《通知》称，今后，成都市党政群机关、参公管理事业单位和行政类事业单位原则上不得使用编外人员，原已核定的逐步消化，未经核定不得新进编外人员。而公益一类事业单位将从严控制使用编外人员；公益二类由主管部门实行严格控制和管理。（据《四川日报》）

　　成都市给自己定规矩，自“捆”手脚，规范用工行为，这种态度和趋势符合民意。

　　别小看“临时工”问题，它不仅仅是网民调侃的“替罪羊”，是一种“公关武器”，还隐藏着其他鲜为人知的问题：一是滥用“临时工”造成机关人员膨胀、机构臃肿。有些本来该正式工去做，但正式工以种种理由推诿、踢皮球；有些事单位碍于其背后的人情关系，不敢得罪，只好请“临时工”来干，导致“临时工”越来越多。

　　二是滥用“临时工”的背后掩藏着“近亲繁殖”的流弊。进机关当“临时工”并不是谁都可以做到的，必须有关系，导致机关“临时工”的社会关系盘根错节。虽然他们没有正式编制，但因为有“后台”，所以其工资水平并不低，还经常获得很多“美差”，可以捞不少“外水”，算算收入，机关普通公务员还不如他们。同时，“临时工”往往掌握很多内幕消息，成了“灵通人士”，又抬高了其身份和地位，一些没有社会关系的普通公务员还不得不“拉拢”这些能量大的“临时工”。

　　三是滥用“临时工”成了某些人规避人事制度的“偏门”，机关进人有一条铁的制度：凡进必考。有的“关系户”压根儿考不进来，但是，以“临时工”身份进来却没有制度约束，只要“一把手”同意，想进就进，既成事实后再搞“内部考试”等办法，目的就达到了。

　　缺少制度规范的机关“临时工”就是一个隐形“腐败暗道”，既是“机关病”的“病因”之一，又是用人腐败的“幽灵”，依法依规严格约束使用“临时工”行为，是对机关用人问题所动的又一次“手术”。

　　遗憾的是，成都约束机关使用“临时工”的态度并不坚决和彻底，存在拖泥带水现象，“原则上不得使用编外人员”的制度表述，为少数人留了一道突破原则的“后门”，这个必须堵上。 （来源：大河网-大河报）