求实创新 实现“五让”
在龙江全面振兴中奋发有为
——黑龙江省总工会未来5年工作展望
刘立民 孟庆涛 田立莉
//m.auribault.com 2016-09-20 来源:中工网—《工人日报》
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  今年7月27日,黑龙江省工会第十一次代表大会在哈尔滨胜利闭幕。会上,黑龙江省委、中华全国总工会的领导对黑龙江的工会工作给予了充分肯定和高度评价,省委书记王宪魁饱含深情地对全省各级工会组织及职工提出了要“做坚定理想信念的中流砥柱,做推动全面振兴的时代先锋,做时代发展需要的劳动楷模,做联系职工群众牢固的桥梁和纽带”的“四做”要求。中华全国总工会副主席、书记处书记江广平对黑龙江省各级工会提出了四点明确要求。

  会后,黑龙江省总工会下发了《关于贯彻落实省工会十一大精神特别是省委书记王宪魁重要讲话精神的实施意见》,确定5个方面重点工作、12项目标任务、62项推进措施,明确了以贯彻省委、全国总工会领导在大会开幕式的重要讲话为重点,以实施建功立业工程、职工素质建设工程、职工维权服务工程、固本强基工程和“互联网+工会”工程这“五个工程”为总抓手,落实和回应省委、全总的重托、职工的期待和社会的关注。

  强化思想政治引领,让职工听党话、跟党走的使命深入践行

  今年3月和5月。习近平总书记两次针对黑龙江振兴发展发表重要讲话,龙江经济社会发展迎来了新的机遇。

  为了贯彻落实总书记在全国人大黑龙江代表团上提出的黑龙江“要激发内生动力”的嘱托和亲临龙江大地考察工作时提出的改造升级“老字号”,深度开发“原字号”,培育壮大“新字号”,抓好“油头化尾、煤头电尾、煤头化尾、粮头食尾、农头工尾”的要求。黑龙江省总工会提出,要激发全省800万名职工的内生动力,让工人阶级的主人翁意识、主力军作用在实践中充分体现出来,团结带领广大职工听党话、跟党走,把广大职工凝聚在一起,带领大家心往一块儿想,劲往一处使,组织动员广大职工做改革的理解者、支持者、参与者、贡献者、受益者“,为龙江全面振兴建功立业!

  理解者、支持者、参与者、贡献者、受益者!这是黑龙江省总工会赋予全省职工新的使命。

  “五者”概念的提出,凸显了职工的主人翁地位,赋予了职工的责任担当,既是对龙江职工过去成就的褒扬,也是对未来发展的希冀。

  在龙江经济正处于爬坡过坎、转型发展的新时期,黑龙江省总工会将带领全省职工树立“改革和职工根本利益是一致的”思想观念,通过践行“中国梦·劳动美”主题实践活动,动员广大职工顾全大局、放眼长远,正确处理眼前利益与长远利益的关系,在思想上做改革的理解者、支持者,在行动上做改革的参与者、贡献者,在取得成果中做改革的共同受益者,在龙江改革发展稳定中彰显优势和作为。

  激发职工内生动力,让工人阶级主力军作用充分彰显

  黑龙江省工会十大以来,省总工会先后开展了“重点产业项目建设劳动竞赛”“漠大线原油管道建设劳动竞赛”等一系列劳动竞赛活动,尽情展现了工人阶级的主力军风采。

  今后5年,黑龙江省总工会将组织动员全省职工,继续紧密围绕着全省“五大规划”“十大产业”“龙江丝路带”建设等重大战略目标,深入开展全省重点项目建设和龙江陆海丝路带建设劳动竞赛等建功“十三五”主题系列劳动竞赛。特别是从今年开始,在全省广泛开展“企业爱国家、爱社会、爱职工,职工做主人、做模范、做贡献”的“三爱三做”活动,来激发企业的社会责任感,增强广大职工的主人翁意识,发挥主力军作用,汇聚龙江全面振兴、实现中国梦的强大正能量。

  省工会十一大报告明确提出了“实现劳动竞赛职工参与率达到90%以上”的目标。为了完成这一目标,并考虑到全省非公企业劳动竞赛相对薄弱的实际情况,黑龙江省总工会制定印发了《关于进一步推进非公企业开展劳动竞赛的意见》,以此为契机确保岗位练兵、技术比武、劳动竞赛等活动深入开展,力求国企和非公企业两线开花。

  在龙江大地上,从来都不缺乏先进人物。“铁人”王进喜、登上人民币的“第一位女拖拉机手”梁军、“最美教师”张丽莉、“义务为大学生修鞋的农民工中党的十八大代表”孟广彬、“80后全国劳动模范”龙江工匠秦世俊……一代代各行各业的先进人物在龙江各个时期的经济社会建设过程中发挥了重要作用。

  长江后浪推前浪,一代更比一代强!

  黑龙江省工会十一大刚刚闭幕,首批10名“龙江工匠”脱颖而出。

  为了落实省工会十一大报告中提出的“培养选树更多的‘龙江工匠’‘大国工匠’,带动各行各业职工在创业创新时代洪流中发挥主力军作用”这一要求,黑龙江省总工会经过反复筛选,确定了首批10名“龙江工匠”。他们的事迹已在当地主流媒体广泛宣传,成为了全省职工学习的榜样。

  今后5年,黑龙江省总工会将通过细化方案,在全省大力弘扬工匠精神,在各个层级培育和选树“龙江工匠”,力争让工匠精神遍地开花,让工匠精神发扬光大,引导广大职工成为推动黑龙江全面振兴的劳动楷模。

  黑龙江各级工会还将通过深入落实职代会、厂务公开、职工董事监事制度,抓好职工代表培训,保障好职工的知情权、参与权、表达权、监督权,实现已建工会企事业单位职工(代表)大会、厂务公开建制率达到95%以上目标,从而进一步强化企业与职工的利益共同体、事业共同体、命运共同体的意识和责任担当。

  围绕大众创业、万众创新,让职工创业创新的热情和活力竞相迸发

  今年4月28日,黑龙江省总工会召开了庆祝“五一”国际劳动节暨全省职工创业创新表彰大会,隆重表彰了300名全省转岗职工创业标兵、全省职工创新标兵、全省农民工创业创新标兵。会后,组成报告团深入全省宣讲报告,引起强烈反响。

  今后5年,黑龙江省总工会把组织职工(农民工)创业创新,作为工会工作的重中之重。在深入实施以“五小发明”、创建劳模(职工)创新工作室为主要内容的职工经济技术创新活动和职工再就业工程基础上,在全省范围内深入开展职工创业创新活动,培养、选树职工创业创新先进典型,完善职工创业创新服务体系,在政策宣传、创业咨询、信息提供、项目推广、小额贷款、法律咨询等方面为职工提供帮扶,引导广大职工不等不靠、积极作为,用勤劳双手和聪明才智创业创新,既为龙江振兴发展贡献力量,又创造自己富裕美好生活。

  按照“授之以渔”的思路,黑龙江省总工会还将进一步加大对下岗职工、在岗职工、农民工就业创业和技能培训的力度。

  根据黑龙江省委大力发展具有本省供给优势的现代农业产业和战略性新兴产业的部署,省总工会制定了《全省“两大平原”现代农业综合配套改革试验职工(农民工)技能培训规划》《全省工会职工技能培训规划》,并在全省范围内推广了大庆市总工会的“工会搭建平台、院校专业培训、经营公司推荐就业”的一体化模式,确定了哈工大等20所院校为全省职工技能培训基地,建立了200名专业教师、技师组成的全省职工技能培训师资库,让博士生导师为一线职工上课成为现实。

  黑龙江省总工会对培训工作非常重视,下拨市(地)、产业工会1000万元专项培训资金。省总有关部门将加大各类培训的推进落实和资金监管力度,督促各级工会在提高培训质量、改进培训方式、扩大培训规模、保证培训经费方面狠下功夫,并积极组织职工(农民工)参加人社部门定点培训,使更多的职工(农民工)就业创业技能和岗位技能得到提升,为龙江振兴发展提供人才支持。

  聚焦供给侧改革,让职工的根本利益和具体利益充分实现

  “当前,黑龙江省的发展挑战与机遇并存,要关注深化改革中的职工利益,特别是关注煤炭、钢铁等产能过剩行业职工队伍稳定工作。”黑龙江省委副书记黄建盛在出席省总十一届一次全委会议上,对新一届省总工会委员会讲话时如是说。

  未来5年,黑龙江省总工会将聚焦供给侧结构性改革,把维护广大职工的根本利益和具体利益作为出发点和落脚点,把加强资源枯竭型城市困难职工和产能过剩行业、企业困难职工的帮扶工作作为工作的着力点和发力点。按照省委省政府的决策部署,加大源头参与力度,积极配合有关部门和企业,帮助企业富余人员转岗分流、就业创业,对困难职工大力开展“精准帮扶”,切实把工作重心放在保就业、保收入、保安全、保稳定上。

  省总工会主动参与省委、省政府关于供给侧改革涉及职工权益相关政策的调研、起草、制定。去年以来,省总工会先后对龙煤集团生产经营和职工状况进行了3次调研。调查报告得到了省委书记、省长和省委常委的批示和肯定。目前,省总工会正在紧张地开展资源型城市困难职工情况的调研,深入了解老工业基地资源枯竭工矿区困难职工生活状况、帮扶情况,研究专项帮扶的举措。在与省人社厅、省发改委等7个厅局即将下发的《关于做好化解钢铁煤炭行业过剩产能过程中职工安置工作的实施意见》中,明确提出“职工安置方案必须经职工代表大会或全体职工讨论通过后公布实施”。

  帮扶必须有资金作为支撑。9月13日,省总主席办公会讨论决定,把6961万元的中央财政专项帮扶资金,向4个矿区城市投入2000多万元,主要是帮助龙煤集团4个矿业公司困难职工渡难关。

  为了让各级工会在 “精准帮扶”中找到自己的位置,省总工会提出,未来5年将“充分发挥困难职工帮扶(服务)中心作用,对全省困难职工进行动态摸底,提供精准帮扶。做好中央、省级财政专项帮扶资金使用、监管和职工医疗互助、送温暖等工作。”

  当前和今后5年,黑龙江省总工会将认真抓好劳动关系领域社会组织的联系引领和职工维权工作,推进工会网络平台建设和网络服务工作,运用新媒体开展职工思想政治工作,防止和打击境外势力的插手渗透。并加快《黑龙江省工会劳动法律监督条例》《黑龙江省女职工劳动保护条例》立法,确保职工权益的保障和职工队伍的稳定。

  从对产能过剩行业困难职工的帮扶上不难看出,黑龙江省总工会在未来5年的职工帮扶、维权工作中将进一步清晰靶向,确保弹无虚发。

  深化工会改革创新,让职工满意度和基层活力明显提升

  基层有活力,工会整体才能有凝聚力、影响力!

  职工都满意,工会工作才有真正意义!

  这也是工会改革的目标!

  当前,黑龙江省总工会正在深入贯彻中央和黑龙江省委党的群团工作会议精神,按照增强“三性”、去除“四化”、做强基层、着力创新的整体思路,研究制订《黑龙江省总工会改革方案》,主动对接、跟进全总的改革,学习借鉴上海、重庆等兄弟省(市)的经验,以强化基层工会、工会网络和劳动关系协调稳定工作为重点,进一步优化省总工会机关职能,采取有效的改革措施,切实夯实基层工会的基础,激发基层工会的活力,把“三性”的要求落实到位,并层层推进全省各级工会改革创新。

  在改革中,将进一步增加一线劳模、农民工在各级工会代表大会、委员会和领导班子中的比例。据悉,黑龙江省工会十一大当选的主席团成员中,有两位兼职副主席是来自一线的职工。一位是中航工业哈尔滨飞机工业集团有限责任公司数控铣工秦世俊,一位是大庆高新管理有限公司市政保洁公司垃圾清运班班长王友秋。这两位的当选必将带动各级工会提高一线劳模、职工(农民工)在各级工会代表大会、委员会和领导班子中的比例。

  固本强基工程是黑龙江省总工会未来五年的重点工作。如何更好地发挥基层工会的作用成了各级工会下一个需要啃下来的硬骨头。今后5年,黑龙江省总工会将以增强基层工会活力、发挥基层工会作用为重点,大力开展基层工会标准化建设,在国有企业、事业单位改革中巩固和加强工会组织,推进小微企业、非公经济组织工会建设。巩固发展县区工会标准化建设成果,加强乡镇(街道)、村(社区)、开发区(工业园区)工会建设。

  与此同时,黑龙江省总工会将进一步深入开展“争创模范职工之家、争做职工信赖娘家人活动”,通过评选表彰省模范职工之家、职工小家和优秀工会工作者,让工会干部主动接受广大职工和社会各界的评价,用实际行动赢得良好口碑。通过深化“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动,制定密切联系职工制度和职工满意度评价制度,实现职工对工会工作满意度明显提升,会员评价满意度动态保持在80%以上。

  未来5年,黑龙江省总工会还将制定下发《2016年~2020年全省工会干部教育培训规划》,力争5年内各级工会对全省专兼职工会干部轮训一遍。省总工会重点对县(区)以上工会干部进行轮训,通过坚持开放性培训,切实提高培训的层次、质量和规模,努力增强培训的针对性、时效性。

  黑龙江省总工会提出,将进一步拓宽工会干部来源渠道、交流培养渠道、基层历练渠道,建立工会机关干部挂职、兼职制度,改革工会干部遴选招录方式和使用机制,扩大职业化、社会化工会工作者数量,研究制定工作补贴倾斜措施。

  “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”!

  黑龙江省工会十一大为龙江工会未来5年的发展指明了方向、明确了目标、统一了思想、激发了斗志。在省委和中华全国总工会的领导下,黑龙江省总工会将团结带领全省广大职工和各级工会组织,勇于担当改革发展的神圣使命,在黑龙江全面振兴发展大潮中拼搏进取,奋发有为,创造龙江工会新的辉煌!

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