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构建食品安全社会共治大平台
谭红
//m.auribault.com 2016-07-28 来源:贵州日报
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  我省食品安全总体情况虽然向好,但风险在一些地区部分食品种类中依然存在,负面新闻不时见诸报端,使消费者对食品安全缺乏信心,甚至因食品安全问题引发群体性事件,给社会稳定和谐带来负面影响。新修订的《食品安全法》提出了食品安全“社会共治”治理理念,其中社会共治作为食品安全工作遵循总原则写入新法。因此,结合贵州目前发展实际,以保障食品安全为目标,以推动“互联网+”为基础,以跨学科领域人才集聚为方式,以产业化建设为导向,建立一个政府、企业、机构(包括检测机构、科研机构、高校、智库)、媒体和消费者结合的食品安全社会共治大平台,逐渐成为可能,这也为贵州在创新创业大潮中实现后发赶超提供了新的增长点。

  加强对“互联网+食品安全”产业集聚和发展的政策引导

  加强统筹规划。把“食品安全云工程”作为我省战略性新兴产业,集中力量加快推进,提升产业核心竞争力。

  积极培育和营造良好市场环境。支持“食品安全云工程”市场拓展和商业模式创新,力争主导建立行业标准,推动重要产品技术标准体系。

  注重人才队伍建设。通过制定相关办法,鼓励信息技术、农业、化学、食品等各领域人才围绕“食品安全云工程”创新创业,打造中国食品安全“人才高地”。

  深化国际国内合作。多层次、多渠道推进国内外科技合作与交流,鼓励国际国内知名企业、高校、研究机构来黔就食品安全问题投资或开展研究,想方设法让贵州食品安全云工程“走出去”。

  加大财税金融等政策扶持力度,引导和鼓励社会资金投入。可以考虑设立“食品安全专项基金”,建立稳定的财政投入增长机制;制定完善相关税收支持政策;鼓励金融机构加大信贷支持,探索贵州食品安全云工程在多层次资本市场投融资的有效渠道。

  以“食品安全云”建设为契机,推动形成食品安全社会共治新态势

  把食品安全信息化平台和能力建设作为解决食品安全问题的有效抓手。明确互联网信息化技术在食品安全监管中的突出作用,形成从生产—流通—销售的全流程信息化统一监管。

  推动建立全国第三方检测检验机构诚信联盟,在我省先行先试,建设统一的质量认证和追溯体系。将有限的资金投入,集中打造和建设检测联盟,打破不同部门检验检测机构的独立,改变过去条块分割的检测体系投入模式,从而建成省内互联互通的检测联盟体系共享数据信息,形成高效率、低成本、全区域、全覆盖的检测监管态势,为食品安全的海量数据采集分析提供坚实的技术和数据基础。

  整合相关部门内部力量,实现数据平台的统一和整合。各相关部门应将推进食品安全资源和平台共享以及信息化工作力度纳入部门当年主要工作职能目标考核,有力推进资源共享,实现“全省食安一盘棋”。

  加强对食品安全保险的研究。引入国际知名保险企业,组织国内保险行业专家,开展食品安全保险的论证,探索互联网+食品安全+金融的新业态。

  加强智库建设和媒体合作,形成有关食品安全决策咨询和舆论引导的有效阵地

  在“食品安全云”基础上,推动与高校和机构合作,建立中国首家食品安全智库。聚集一批多学科融合、有一定学术影响力和知名度的专家学者,日常为政府有关决策提供有效建议,为媒体撰写稿件,在突发食品安全事件时,能第一时间有效地做出反应,占据舆论制高点。

  加强与国家级媒体的广泛合作,让贵州的食品安全理念与做法走向全国。要广泛而密切地与中央权威媒体开展合作,推广和宣传贵州在“食品安全云”以及“食品安全社会共治大平台”建设方面的理念和做法,要在将“贵州经验”变为“全国共识”方面动脑筋、想办法,不仅实践走在全国前列,理论提炼也要走在全国前列。

  推动省内新闻媒体为食品安全科学知识的传播提供专门的平台和窗口。通过云平台大数据挖掘分析结果和科学知识的传播,加强食品安全信息化平台与新闻媒体尤其是新媒体之间的互动,加大食品安全正面舆论引导和政府与民众间的积极有效沟通,对社会民众关心的食品安全热点问题进行科学安全权威引导,降低涉食品安全群体性事件发生概率。(作者为贵州科学院院长)

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