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铲除网络赌球难在哪儿

房山区法院朱乐 //m.auribault.com 2014-06-25 来源：北京日报

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　　一场竞争激烈、精彩纷呈的足球比赛，让全世界的球迷都大饱眼福。不过，在另外一些人的眼里，足球比赛成了他们聚赌牟利的工具。网络赌球是一种新型的赌博方式，它以球类比赛的结果作为赌博对象，通过网络下注参赌，更具有隐蔽性，危害性也更大。

　　赌客多为球迷初赌多因娱乐

　　网络赌球的赌客大多具有正经的职业与稳定的收入，起初他们参与赌球，多是基于对足球的热爱或因一时的娱乐。王某是一个铁杆球迷，一次偶然的机会加入网络赌球，开始每场只投二三百元，后来他被一夜暴富的幻觉深深吸引，沉溺其中不能自拔。他每天观看各场比赛，下注赌球，并结识了一大批赌友。后来在朋友的诱导下，他从一个普通的赌徒成了网络赌球的三级代理商球庄。渐渐地，王某不满足于做“小庄”，从朋友那里要来了二级代理权限，开出若干三级登录号和信用额度。最终，王某被以开设赌场罪判处有期徒刑三年六个月，并处罚金5万元。

　　赌球夹杂骗术手段花样翻新

　　与网络赌球相伴而生的是网络诈骗。网络黑客和骗子将目标锁定在一些热衷网络赌球的球迷身上，通过发布有关球类赛事的博彩信息、中奖信息等手机诈骗信息，利用木马病毒篡改电脑或手机应用程序，以及开通钓鱼网站等手段实施诈骗。

　　小刘在观看世界杯的过程中，利用手机下载了一个世界杯预测应用软件，可用了不到一天就被告知手机欠费三百余元，原来是其无意中下载了“体彩大盗”、“越位木马”等恶意软件，此类软件不仅捆绑恶意广告插件消耗大量手机流量，还能私自发送恶意扣费短信，窃取手机用户固件信息，泄露用户隐私，造成手机用户财产损失。同为球迷的王先生经历更是惨痛，一次偶然的机会他登录了伪装成赌球网站的钓鱼网站，充值、下注一切顺利，比赛结束后，赌赢了的他却发现无论如何也拿不回赌金，财产损失近万元。

　　隐蔽不易监控查处存在三难

　　传统赌博需要召集赌客，寻找场地，万一有人举报，就会被警方“一锅端”。而网络赌球只需一台电脑，一个IP地址，一个赌球账号即可完成，具有相当大的隐蔽性，并且多数涉及网络赌球的博彩公司都是在境外注册的，网络服务器也在境外，会员所有的参与途径都是通过互联网，非常隐蔽，不易监控。为了逃避法律制裁，对赌球网站会员数、网络赌博投注额、下注报表统计、利润分配情况等信息，犯罪分子往往不会长期保存，会定期删掉，这对于查处工作来说，是一个巨大挑战。

　　由于网络赌球的所有步骤都发生在网络这个虚拟空间中，运营环节较多，证据易删除性强，要想获取一条完整的证据链十分困难。与普通的物证、书证的单一性相比，电子证据具有无形性、多样性等特征，并且容易被篡改、破坏或毁灭，收集和固定的难度较高。在网络赌球案件中，电子证据所占比重较大，但目前我国刑诉法对电子证据还没有统一的法律规定。此外，在网络赌球中，赌客往往使用转账的方式，而非传统的现金支付，这给认定赌资的多少带来了一定的困难。

　　对于一般参赌人员，处罚的主要依据是治安管理处罚法第70条的规定，“以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。”这一条文对于打击实体赌博成效显著，但对网络赌球来说，这一处罚稍显轻微，相比于网络赌球可能带来的暴利，很多人还是会选择铤而走险。

　　对于聚众赌博、开设赌场人员来说，根据刑法第 303条的规定，“以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处以罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”开设赌场罪至多只能处以十年有期徒刑。而在公安机关破获的网络赌球案件中，所涉及的赌资很多达到了上千万元的规模，有些案子的涉案金额甚至上亿元，这是实体赌博所不能比的。如果按照现行标准来处罚赌球网站的相关责任人，力度显然不够。

编辑：尹盼秋