树立选人用人的考德标准－社会关注－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－社会关注－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

树立选人用人的考德标准

侯志阳 //m.auribault.com 2014-06-18 来源：光明日报

分享到：

　　习近平总书记2014年5月10日在河南考察时强调：“事靠人为，事在人为。建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍，是我们事业成功的根本保证”。“各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督，用好选人用人考德这根杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”习近平总书记的这一重要指示，为今后各级党组织树立选人用人的考德标准指明了方向。

　　改进党员干部的绩效考核方法察德，建立以德为重点的绩效管理体系。当前党员干部的绩效考核仍存在以GDP论英雄的导向，导致部分干部急功近利，仍然热衷于搞形象工程、政绩工程。这种考核导向不利于选人用人考德标准的建立。为此，习近平总书记提出：“要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。”当前应该把德作为各级党员干部绩效考核的重点，建立党员干部职务晋升的“失德一票否决制”。在考察干部的德时，要贯穿全面、历史、辩证的原则，既要注重在突发事件、抗御自然灾害、个人进退留转等关键时刻的表现，又要注重在日常工作、生活中的表现，以小节观其大德；既要听其言更要观其行，既要看其表更要察其里，既要知其始更要识其变，把干部德的考评结果作为干部选拔任用的重要依据和参考。因此，我们要建立多元、动态、科学、公正的考核机制，采取上级领导鉴定与群众评议、同事评价相结合的考核方法，采用定期考核、晋升考核与随机考核相结合的途径，采用工作、家庭、生活综合考察的方式，重用那些品行好、口碑好、勇于为民办实事、埋头苦干的廉洁干部。

　　拓宽选人用人视野识德，建立多主体、多渠道、多层次的选人用人体系。选人用人是一个从人才队伍里多中选好、好中选优、优中选合适的过程。首先，各级领导干部要有广阔的选人用人胸怀，五湖四海，选贤与能，不拘泥于性别、年龄、学历、民族等，只要是贤人皆可用。其次，选人用人要广开渠道，坚持民主性与科学性的统一。将加强党的领导与充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。探索多种提名方式，扩大提名环节的民主；正确分析与运用民主推荐、民主测评的结果，既要把民主推荐结果作为选拔任用干部的重要依据，又不能简单地以票取人、以分选人。要完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式，突出岗位特点，注重实际能力，坚持考试的科学合理导向，让干得好的考得好，能力强的选得上，作风实的出得来，使优秀人才能够脱颖而出。还要打破干部部门化，加强干部跨条块跨领域交流。破除“官本位”观念，推进干部能上能下、能进能出。最后，特别关注各条战线、各个领域的基层和生产一线，特别关注环境艰苦、工作困难、矛盾复杂、长期默默奉献的岗位，特别关注那些心系群众、埋头苦干、不拉关系、不走门子的老实人正派人，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。

　　实施选人用人的奖惩机制律德，为树立选人用人考德标准提供监督保障。一是实施选人用人的奖惩机制，尤其要建立选人用人失误失察责任追究制度，增强选人用人单位的责任感与使命感。对于那些认真履行选人用人职责、选对人选好人的组织和个人给予表彰奖励；对于那些玩忽职守、选错人的组织和个人视情形给予惩罚。对违反组织人事纪律的坚决不放过，对跑官要官、买官卖官的决不姑息，发现一起，查处一起。二是各级组织部门必须坚守公道正派原则，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，让好干部真正受尊重、受重用；让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。三是规范选人用人权力运作方式和程序。要进一步提高选人用人的决策质量，提高运用民主集中制决策的能力，增强决策的民主性与科学性；要进一步提高选人用人的监督质量，健全完善任前听取群众反映、任后考察和纠错机制，形成党委内部监督、纪委监督和群众监督相结合的有效制约机制。

　　坚持教育与实践相结合育德，为树立选人用人考德标准提供人力资源保障。德，于内是一种内心的情感或者信念，于外是一种礼。德的养成需要个人长期的自我修养、自我反思、自我塑造。《孟子》曰：“人皆可以为尧舜。”每个党员干部只要脚踏实地，实事求是，努力锻炼，认真修养，尽可能提高自己的思想和品质，都可能成为德者。刘少奇在《论共产党员的修养》中谈到，加强学习和投身实践是提高共产党员修养的重要方法。树立选人用人的考德标准，一是各级组织部门要加强党员干部的学习教育。尤其要加强党的理想信念教育，引导广大干部坚定不移地走中国特色社会主义道路；加强党的宗旨意识教育，引导广大干部增强服务意识，时刻把党和人民的利益放在最高位置；加强勤政廉政教育，引导广大干部艰苦奋斗、拒腐防变、永葆先进性。二是要引导党员干部积极投身人民群众的生产生活实践。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。党员干部提高修养与品德，必须深入群众，深入基层，深入一线，在实践中感悟、锻炼、成长。通过教育与实践，引导广大干部达到“慎独”的境界。

　　（作者单位：华侨大学公共管理学院）

编辑：尹盼秋