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党的十九大报告提出了建设现代化经济体系的战略目标,现代化经济体系是我国建设社会主义现代化强国的最重要支撑和标志,是适应中国特色社会主义进入新时代的客观要求。十九大报告首提建设现代化经济体系,其理论意义、实践意义和战略意义重大。建设现代化经济体系是中国经济迈向新征程、再创新辉煌的重要战略方向和着力点。
现代化经济体系是现代化强国的重要支撑和重要标志
现代化经济体系是以创新为主要动力、以高端高质高新产业体系为支撑、以高效经济体制为保障的可持续发展经济体系。现代化经济体系是实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协同发展的现代产业体系,是市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济机制体系。现代化经济体系是现代化经济的动力体系、产业体系和经济体制的有机融合,是经济创新力持续增强、经济结构持续优化、全要素生产率持续提高的经济体系。现代化强国首先必须是现代化经济强国,而现代经济强国必然以现代化经济体系为支撑,即以现代化经济发展的动力体系、产业体系和经济体制为支撑。可见,现代化经济体系是现代化强国的坚实支撑和重要标志,也是“五位一体”总体布局的重要内容。按照习近平总书记对广东工作的重要批示精神,广东要在加快建设社会主义现代化新征程上走在前列,也必须要在建设现代化经济强省中走在前列,更好地为全国现代化经济体系建设和现代化强国建设作出更大更好的贡献及支撑。
现代化经济体系是化解我国社会主要矛盾的客观要求和战略举措
改革开放尤其是党的十八大以来,党中央深入分析和准确判断错综复杂的国际经济形势,在经济新常态环境下坚定不移贯彻新发展理念,以新发展理念指导我国经济建设、促进经济发展方式转变,我国经济建设取得了重大成就,经济发展质量和效益不断提升,经济保持中高速增长,经济总量稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过30%,对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列,220多种工业品产量居世界第一位,部分行业已具有较强的国际竞争力,创造了全球工业化以来的长期增长奇迹。广东经济发展也取得举世瞩目的历史性成就,经济总量连续28年稳居全国各省市区第一位,是全国的经济大省和经济发展的排头兵、领头羊。但我们必须清醒看到,在经济发展新常态背景下,我国及广东经济工作还面临不少困难和挑战。建设现代化经济体系,转变发展方式、优化经济结构、转换发展动力、提高全要素生产率,实现经济高质量发展,增强经济发展整体性和协调性,是解决当前我国社会主要矛盾的客观要求和战略举措,是适应中国特色社会主义进入新时代和人民日益增长的美好生活需要的新要求,是我国经济现代化的必由之路。
坚持创新引领建设现代化经济体系
高质量的创新引领建设现代化经济体系,是我国决胜全面小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署。迈向新时代,开启新征程。我们要深入贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,完善社会主义市场经济体制,发展更高水平的开放型经济,建设形成现代化经济发展的动力体系、高端高质高新的现代产业体系和高效的经济体制机制,推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,不断增强发展的新动能和我国经济实力,为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国提供最坚实、最基础的支撑。
一是坚持创新发展引领。应大力实施创新驱动战略,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的国际化创新体系,强化战略科技力量,瞄准世界科技前沿,加强基础和应用研究,拓展实施国家重大科技项目,大力发展新技术、新产业、新业态和新模式,培育一批具有国际竞争力的高新技术企业,建设一批世界一流的大学和一大批国际一流的科技人才队伍,逐步实现发展质量、效率、动力变革及全要素生产率提高,为建设科技强国、质量强国、制造强国、人才强国提供有力支撑。
二是坚持质量发展第一。质量是未来发展的机会和核心竞争力。十九大报告提出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展的新阶段。我们应坚持以提高质量和核心竞争力为中心,加快发展智能化的先进制造业和国际化的现代服务业,以“互联网+”、人工智能等新技术促进传统产业优化升级,着力提升产品和服务体系供给质量;树立质量第一的强烈意识,开展质量提升行动,发扬“工匠精神”,以绣花功夫加强品牌建设,培育更多“百年老店”和世界级知名品牌。
三是坚持绿色发展优先。现代化经济体系也是经济与环境协调、绿色低碳发展的经济体系。应倡导绿色生产和生活方式,建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,强化节能减排和环保准入,构建市场导向的绿色技术创新体系,以绿色为标尺引领传统产业加快转型升级;发展绿色金融,壮大节能环保、清洁生产、清洁能源、绿色建筑等绿色产业,推进资源全面节约和循环利用,形成绿色低碳循环发展的经济体系,为增加GDP的绿色颜值及美丽中国提供坚实支撑。
四是坚持农业现代化促进。农业现代化是现代化经济体系建设的重要基础,也是化解“三农”问题的关键。大力实施乡村振兴战略,构建现代农业产业、生产和经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育造就一大批新型农业经营主体和懂生产、会经营的新型农民队伍,健全农业社会化服务体系,促进农村一、二、三产业融合发展,加快推进农业农村现代化,为夯实现代化经济体系提供基础支撑。
作者系广州市社会科学院副院长、研究员
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