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去年5月17日,习近平同志在哲学社会科学工作座谈会上发表重要讲话,对加快构建中国特色哲学社会科学提出了明确要求、指明了发展方向。经济学界积极响应,在习近平同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的指引下深化研究,在推动中国特色社会主义政治经济学创新发展方面取得了丰硕成果。
深化经济发展新常态理论研究,丰富和拓展社会主义初级阶段理论
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出我国经济发展进入新常态的重大战略判断,明确指出“认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。经济发展新常态理论得到经济学界的广泛认同。
经济学者围绕增长、结构、动力、改革、机遇等主题不断深化经济发展新常态理论研究。学者们指出,新常态下的经济增长取决于潜在增长率,因而应把潜在增长率作为确定增长目标和宏观经济政策的主要依据;新常态意味着中国经济结构的新飞跃,因而结构调整是当前推动经济发展的重点;新常态下经济发展的动力在于创新,要实现创新驱动发展,必须建立健全正向激励机制,深化价格形成机制改革等;全面深化改革是提质增效、优化结构的关键,是适应新常态、重塑新动力的根本途径。学者们还对新常态下我国重要战略机遇期的新内涵进行了研究,指出我国正面临加快转变经济发展方式的难得历史机遇。要坚持以提高发展质量和效益为中心,对内优化产业布局,对外积极参与全球价值链重构。经济发展新常态是对当前我国经济发展阶段性特征的概括性表述,对经济发展新常态理论的研究丰富和拓展了社会主义初级阶段理论,深化了对社会主义初级阶段这个当代中国最大国情、最大实际的认识。
深化新发展理念研究,谱写中国特色发展经济学新篇章
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。经济学者普遍认为,在新发展理念指引下不断适应、把握、引领经济发展新常态,就从思想理念上找到了解决矛盾问题、开启新发展路径的金钥匙,也翻开了中国特色发展经济学的新篇章。
学者们指出,新发展理念是具有中国原创性的发展新思想,要求实现发展方式、发展动力、发展导向、发展路径的全面变革。创新发展,意味着发展由数量追赶进入质量追赶阶段,应重点纠正资源错配,形成促进创新的体制架构,大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。协调发展,要求正确处理发展中的重大关系,促进城乡区域、经济社会协调发展。将实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略和实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先“四大板块”的区域发展总体战略结合起来,能大幅度提升区域发展协同程度。绿色发展,坚持绿水青山就是金山银山,要求把生态文明建设融入经济社会发展全过程,实现人与自然和谐共生。开放发展,以“一带一路”建设为依托,要求完善对外开放布局,形成对外开放新体制,更好利用国际国内两个市场、两种资源,形成深度融合的互利合作格局,实现合作共赢、共同发展。共享发展,要义是全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,坚持以人民为中心的发展思想,维护社会公平正义,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断朝着共同富裕目标稳步前进。新发展理念继承和丰富了马克思主义发展观,是关于中国特色社会主义追求什么样的发展目标、选择什么样的发展方式、发展为什么人谋利益等基本发展问题的价值判断和思想指引,为中国特色发展经济学增添了新的重要内容。
深化社会主义市场经济体制研究,推动改革开放理论新发展
党的十八大以来,我国社会主义市场经济体制进入加快完善阶段。随着经济发展进入新常态,改革进入深水区,改革攻坚的重点主要包括:处理好政府和市场的关系,深化国企改革,解决供需不匹配问题,进一步扩大对外开放等。学者们围绕这些问题展开深入研究,取得了一些成果。
经济体制改革理论的新突破:厘清政府与市场的关系。政府与市场的关系一直是政治经济学研究和讨论的焦点。面对新常态下市场主体对健全市场机制的更高要求,党中央提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的重大论断。经济学者普遍认为,这是一个重大理论创新,为进一步完善社会主义市场经济体制奠定了重要基础。使市场在资源配置中起决定性作用,能够使各种要素的价格反映其相对稀缺程度,使我国经济更好地按照比较优势发展。同时,科学的宏观调控和有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求,政府应在保持宏观经济稳定、加强和优化公共服务、保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序、推动可持续发展、促进共同富裕、弥补市场失灵等方面充分发挥作用。
社会主义基本经济制度的重要实现形式:混合所有制经济。我们党提出发展混合所有制经济,既是为了坚持公有制主体地位、发挥国有经济主导作用,也是为了鼓励、支持、引导非公有制经济发展。学者指出,发展混合所有制经济,应强调国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合,是双向混合而非单向混合,由谁控股应具体情况具体分析;深化垄断行业改革应成为发展混合所有制经济的助推器。还有学者提出,不能指望“一混就灵”,有了好的产权制度和产权结构,还要有好的公司治理机制和运营机制、好的企业文化和人才团队,并且不断进行技术创新和管理创新,才能达到提升企业核心竞争力的目标。
经济发展思路的重大创新:推进供给侧结构性改革。经济发展新常态下,部分行业产能过剩和大量进口关键装备、高端产品的现象并存,消费需求外溢问题突出,反映出经济发展面临的矛盾和问题主要在供给侧。党中央着眼于适应和引领经济发展新常态提出推进供给侧结构性改革,大大推动了中国经济学的创新发展。一些经济学者对西方主流经济学在理论上忽视供给侧、在政策实施中缺乏适当的供给管理工具的问题进行了深刻反思,提出要加强对供给侧的研究,把供给侧管理作为经济政策的基本工具,通过优化要素供给结构、经济结构和制度结构,实现经济发展由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。
开创合作共赢的新模式:推进“一带一路”建设。“一带一路”建设是中国为实现世界和平、稳定、繁荣而提供的一项重要公共产品,也是中国构建全方位开放发展新格局的重大举措。经济学者围绕“一带一路”建设的重大意义、丰富内涵、突出成就和未来前景展开深入研究。学者们认为,“一带一路”建设有利于扩大世界市场空间、有利于为世界发展提供中国机遇、有利于推进中国全方位开放、有利于实现互利共赢,开创了合作共赢的新模式,具有广阔的发展前景。应从进一步加强同其他经济体的战略对接、构建开放型经济新体系、加快落实相关项目和方案、提升经贸合作区的服务品质和层级等方面加快推进“一带一路”建设。
确立正确的研究立场和研究方法,完善中国特色社会主义政治经济学范式
当代中国马克思主义政治经济学的使命,是深入研究如何建设社会主义社会、发展社会主义经济。围绕这一重大使命,我国经济学者坚持把马克思主义政治经济学基本原理同中国特色社会主义经济建设丰富实践相结合,加快构建中国特色社会主义政治经济学,在研究立场、研究内容和研究方法等方面把马克思主义政治经济学向前推进了一大步,完善了中国特色社会主义政治经济学范式。
在研究立场上坚持以人民为中心的发展思想。以人民为中心的发展思想,是马克思主义政治经济学的根本立场。党的十八大以来,中国特色社会主义政治经济学以增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进为价值追求,深化了马克思主义关于人民群众创造历史的观点,体现了中国特色社会主义的本质特征和社会主义市场经济发展的根本目的。有学者强调,中国快速发展靠的是改革开放,中国未来发展也要靠改革开放,因此马克思主义政治经济学研究应以改革开放的立场和理念认识问题、分析问题、解决问题。应坚持以马克思主义为指导,大胆吸收借鉴人类创造的有益理论观点和学术成果,结合中国经济发展实践进行理论创新,在实践中认识真理、检验真理、发展真理。
在研究方法上注重实事求是和回应现实。辩证唯物主义和历史唯物主义的方法是马克思主义政治经济学的根本研究方法,强调抽象与具体、分析与综合、归纳与演绎、逻辑与历史相统一。在中国特色社会主义建设日新月异的今天,运用马克思主义政治经济学的根本研究方法揭示经济现象的本质、发现经济运行的规律,需要特别注重实事求是和回应现实。回顾经济学思想史,具有里程碑意义的经济学研究或经济学革命无不关照和回应时代与社会的重大现实,具有极强的现实解释力和指导力。当前,世界经济和中国经济面临越来越多的新情况新问题,而现代西方主流经济学不仅存在研究目的和研究方法的先天缺陷,而且越来越抽象化、数学化,与现实经济社会发展的距离越来越大,对经济问题的解释力越来越弱。中国经济学者应坚持理论联系实际,高度重视调查研究和经验总结,既坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的根本研究方法,又注重补充新的、适应新的经济现象和新的研究对象及其特点的研究方法;既深化理论研究,又着眼于科学理论的运用和对实际问题的探索回答,从而进一步丰富发展具有中国特色、中国风格、中国气派的中国特色社会主义政治经济学。
(作者为中国社会科学院研究生院院长)
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