党的十八届五中全会提出的五大发展理念，创新发展居于首位。当前，需要全面提升区域创新能力，让创新驱动成为发展的核心动力。

　　强化创新平台建设，打造创新发展“智核”。一要搭建区域性战略平台。搭建产业创新发展的战略性科技创新平台，改革现行财税、投资、金融、贸易政策，完善知识产权保护，形成“大众创业，万众创新”的政策氛围。二要构建产业转型发展的公共平台。围绕产业发展特点强化创新功能，引进国内外一流研发机构，搭建产业技术服务中心、工业设计中心、产业共性技术服务平台、技术转移转化服务平台等公共服务平台，建设自然资源共享、循环利用的公共基础设施。三要充分发挥国家级开发区的示范引领作用。以滇中新区为核心，整合相关产业园区，创建国家级自主创新示范区，申报设立综合保税区，升级国家级经开区、高新区，形成开放型经济、高新产业和战略性新兴产业发展的支撑性平台。四要加强科技企业孵化器建设。完善科技企业孵化器建设发展扶持措施，引进和培育一批高质量新型科技企业孵化器，在孵化器数量、孵化面积以及孵化服务能力上寻求突破，加快构建“创业苗圃—孵化器—加速器—产业园”的产业培育体系。

　　推动创新主体培育，引导创新要素向企业聚集。一要推进创新主体源头化、瞪羚化、生态化及平台化、创客化、枢纽化发展。打破工业与服务业、实体经济与虚拟经济藩篱，推进产业融合发展，加快将“小微企业、规上企业、骨干企业、龙头企业”产业发展范式转变为“源头企业、创业企业、瞪羚企业、高技术大公司”，强化平台企业、创客企业、枢纽企业的支撑带动作用。二要加快产业链、创新链、资本链、服务链互联互通，促进科技、人才、金融、创业、项目等融合。坚持围绕产业链布局创新链，围绕创新链布局资本链、服务链发展原则，以科技服务支撑科技创业，以科技创业带动科技创新，以科技创新壮大新兴产业，营造创新生态圈。三要深化改革体制机制，强化市场资源配置能力，提升创新资源及产业要素资源聚合能力。加快促进科教智力、金融资源转化为创新资源流向产业界、企业界，促进创新与产业、技术、资源、资产、资金等要素的整合，加快链接配套，实现产业创新和技术融合之间的对接，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，加快系统创新。

　　加快创新产业发展，打造经济转型升级强大引擎。一要培育壮大新兴产业。培育新一代信息技术、装备制造、节能环保、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业，推进高原特色、现代物流、信息技术、金融、生态旅游等项目产业化，扩大新兴产业规模，提升竞争力；深入推进信息化与工业化深度融合，做强做优先进制造业。二要推进民生科技项目建设。深化智慧健康、智慧教育等科技惠民应用项目建设，发展智慧产业，推动科技与民生相结合，不断提升政府服务民生水平。三要升级改造传统产业。把握工业4.0发展趋势，推动煤炭、煤化工、电力、冶金、烟草、装备制造、建材、服装加工等传统优势工业进行技术改造、设备更新，推动智能生产和智能制造，实现智能化升级。发展金融、软件服务、文化创意、科技服务、总部经济等高端服务业，构建现代产业发展新体系。

　　实现科技金融创新，构筑完善创新驱动发展服务链。一要做强做大融资服务平台。加强科技金融中介服务机构培育引进，推动创业投资引导基金发展和效能发挥，发展创业投资和风险投资，扶持大学生创业融资。发展小额贷款、抵押贷款、贷款担保、科技保险等业务，拓宽企业融资渠道。推广实施PPP融资模式。二要构建多元业态金融服务体系。做好上市企业筛选、培育、上市辅导等工作，支持科技企业到“新三板”挂牌交易，推动中小企业到国内中小企业板、创业板和海外上市融资，形成上市一批、储备一批、培育一批的阶梯式发展态势。三要搭建专业化网络化社会化的服务体系。完善市场机制，清理不合理的行业准入限制，落实负面清单制度；营造众创社会氛围，倡导敢为人先、宽容失败的创业创新文化，培育企业家精神和创客文化；公平提供众创公共服务，为创业企业提供科学化、标准化、便利化的公共服务。（作者单位：曲靖师范学院教师教育学院）