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念好改革真经开创国企未来

新华社评论员

//m.auribault.com 2015-09-23 来源：新华每日电讯

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　　国有企业是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础，发挥着顶梁柱和主力军作用，为推动发展、改善民生、提升国家综合实力作出了重大贡献。通过深化国有企业改革发展壮大国有经济，是贯彻“两个毫不动摇”方针的具体体现，也是实现“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的必然选择。

　　作为“共和国长子”的国有企业有过辉煌的历史，也遭遇市场的挑战。改革开放以来，国有企业在改革大潮中奋力拼搏，不断发展壮大，总体上已经同市场经济相融合，运行质量和效益明显提升，但仍存在体制不顺、机制不活、管理不善等问题。今年以来受各种因素影响，国有企业又出现总体利润下滑、亏损增多。直面问题，深化国有企业改革，关系国企命运更关乎国民经济大局，是国有企业在新的历史条件下实现自身腾飞、推动国家发展的必由之路。

　　开弓没有回头箭。日前印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》拉开深化国有企业改革大幕，为新时期国有企业改革提供了总纲领、总章程。遵循总原则、把握总方向，以时不我待的紧迫意识、舍我其谁的历史担当扎实推进国企改革，按照《意见》确定的路径、步骤、方法，结合自身实际抓好对接落实，国企改革必将为焕发自身活力、形成新的优势创造体制机制条件，给国有经济发展壮大注入新动力。

　　“秉纲而目自张，执本而末自从。”坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持增强活力和强化监管相结合，坚持党对国有企业的领导，坚持积极稳妥统筹推进——《意见》提出的5条基本原则，全面阐述了深化国有企业改革必须贯彻的根本要求，必须遵循的基本规律，必须把握的重要关系，必须坚守的政治方向，必须采用的科学方法。廓清认识，深入领会基本原则的丰富内涵，从整体上把握深化国有企业改革顶层设计，并以此指导和推进国有企业改革实践，决定着改革的进展和成效。

　　深刻理解深化国有企业改革的基本原则、目标任务和方法路径，需要从全局着眼、由大局入手。“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。”只有认识到国有企业改革是全面深化改革的重要组成部分，自觉服从和服务于改革大局发展全局，国有企业才能在运用市场规律、顺应时代潮流中，为实现全面深化改革总目标发挥自身优势、作出新的重要贡献。

　　国有企业是公有制经济的载体，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。一枝独秀不是春，百花齐放春满园。改革开放成功经验表明，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，从国有企业一支独大到多种所有制经济共同发展，是我国经济发展得以创造出世界瞩目的“中国奇迹”的根本原因。始终坚持“两个毫不动摇”和市场化导向深化国有企业改革，则国有企业必将不断壮大，国民经济定会行稳致远。

　　深化是改革的继续，也是创新的起点。深化国有企业改革面临多重复杂问题的考验。管好与放活一直是困扰国有企业经营管理的“两难”问题。一方面继续推进简政放权，依法落实企业法人财产权和经营自主权，进一步激发企业活力、创造力和市场竞争力；另一方面进一步完善国有企业监管制度，切实防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。同时突出问题导向，坚持分类推进，把握好改革的次序、节奏、力度，《意见》为处理、破解国有企业改革中的重要关系和历史性难题，提供了科学方法。

　　国有企业姓“公”，属于全民所有，坚持党对国有企业的领导是国有企业的鲜明特征和优势所在。贯彻全面从严治党方针，充分发挥企业党组织政治核心作用，深入开展党风廉政建设，坚持全心全意依靠工人阶级，维护职工合法权益，就能为国有企业改革发展提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑，确保国有企业本色不变、活力更劲，扩大控制力、影响力、抗风险能力，增强主动适应和引领经济发展新常态的实力。

　　国企改革以解放和发展社会生产力为标准，最终成效也要体现在提高发展的质量和效益上。着眼全面深化改革大棋局，走好深化国有企业改革重要一步，把中央的顶层设计和国企因地制宜的探索实践结合起来，营造鼓励改革创新的氛围，激发敢闯敢干的锐气，发扬求真务实的精神，凝聚破解难题的智慧，深化改革必将为国有企业发展开辟更加广阔空间，为推动经济社会持续健康发展注入更多正能量。新华社北京9月22日电

编辑：周文

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