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莫畏转型有阵痛

——主动适应经济发展新常态（三）

本报评论理论部

//m.auribault.com 2015-01-15 来源：四川日报

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　　这几天持续亮起的雾霾橙色预警，如同一团乌云笼罩在人们的心口；对“APEC蓝”何时成为常态的讨论，也伴随着雾霾天气而热度不减……看似空气问题，却与发展有关。如果把中国经济比喻为一个巨人，经过改革开放30多年的高速发展，以今日视角观之，则这个巨人既有着筋骨强健、挺拔伟岸的外貌，也存在气血失调、虚浮乏力的内疾。经济发展新常态，增长转向中高速，产业迈向中高端，这个过程，既是经济结构重构和发展动力重塑的过程，也是吐故纳新、畅通血脉、打通关节、重塑形象的过程。新常态，须与转型升级同行。

　　转型才能更好发展、后发也要高点起步，这句话，在省委书记王东明赴各地调研中、在各种会议的讲话中，屡屡提及。正是基于对发展大势的准确判断，对新常态新要求的准确把握，省委明确指出，适应和引领新常态，我们必须清醒看到经济发展出现的新变化、新情况、新问题，坚决把发展观念转过来，保持转型发展定力，坚定不移转方式调结构。“保持专注发展定力”、“保持转型发展定力”，省委反复强调的两个“定力”中，转型发展放到了与经济发展“同等”的高度，足见省委对加快转型的重视与期待。

　　不得不说，转型不易，有阵痛、有反复、有斗争，却没有现成的捷径可走。转型挑战的是传统发展观念，摈弃的是原有路径依赖，要求我们各级领导干部树立壮士断腕的决心，舍得牺牲一时的速度，承担转型带来的一系列经济和社会问题。最终通过转型，换来身康体健。对我省而言，转型不是要不要转的问题，而是不得不转、非转不可的问题。新常态下，产业结构、需求结构、城乡区域结构、收入分配结构等都在发生全面变化。调速换挡的要求，发展动力的切换，提醒我们经济发展只靠“三板斧”是不行的，粗放增长的老路子也肯定是走不通的。过度依赖投资拉动、低端产业扩张、“三高一低”粗放增长、政府高负债投入已不可持续，这样做，中央政策不支持，市场没空间，资源环境同样不允许。今天的四川与全国一样，已到了“转型才能更好发展”的关键节点，我们要清醒看到这个发展大势，要有承受一时阵痛的勇气和定力，坚定不移迈过转型升级这道关口，早转早主动，早转早突围，在转方式调结构中实现四川经济的顺利换挡和“华丽转身”。

　　从认识论层面讲，“不得不转”是形势所逼、被动使然；但换一个角度，“转而有机”、“转而有进”，才是大势所趋，理当主动为之。正如省委经济工作会议提出的，转型发展是当前形势下最好的路子。省委的判断是，转方式调结构既是暂时的“成长中的烦恼”，更是“经济再平衡”的重大机遇，是赢得未来发展的最佳选择。为什么这样说，因为这是由市场需求变化决定的。当前传统产品市场日趋饱和，传统制造业大规模扩张的空间逐步缩小，提升产业价值链和产品附加值，推动经济向中高端水平发展，才能赢得市场并抢占新一轮发展的制高点。国家在新常态背景下，也更加注重发挥货币政策和财政政策对优化结构的导向作用，大力扶持新兴产业发展、传统产业改造、生态环境保护，为转型发展提供了更大的余地和空间。无论是市场的“走势图”还是国家政策的“指挥棒”，都提示我们，顺势而为抓转型，就是抓机遇，就是抓未来，就是抓新的增长点。

　　新常态，还需要一种“新态度”。各级领导干部是一个行业一个地区经济政策的制定者和实施者，担负着推动一个行业一个地区经济发展的重任。是不折不扣地执行中央和省委转型发展的要求部署，还是只顾眼前利益、搞“上有政策下有对策”的变通，到头来涛声依旧？检验着各级干部的政治素养和执政能力。因此，对各级干部而言，转型发展最需要的就是要有“功成不必在我”的政绩观。干事创业不易，一个项目、一项战略，往往不是一人、一任所能完成的，需要一任一任接续用力。这是事业发展的规律。抓新兴产业、抓新产品、抓创新，一般都有一个较长的时间周期，有的短期内甚至见不到直接效果。这个时候，尤其需要有转型发展的定力，尤其需要有对历史对子孙后代负责的责任感使命感，潜下心去下功夫，咬定目标、坚定前行，有扶有控、有保有压、有进有退，坚持不懈干上几年，扎扎实实地打基础、增后劲。特别是在当前，决不能因为经济下行压力加大，思想一松又回到过去搞粗放经营的发展的老路上来。

　　转型升级莫畏难，真抓实干过难关。当前，我国经济进入提质增效的“第二季”，省委针对我省发展实际，也形成并提出了转型发展的一整套思路和抓法。现在最重要的，就是坚定转型升级的必胜信念，咬定转型不放松，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，一任接着一任干，沿着已有部署实打实地抓下去。

编辑：周文

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