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绿色,是生命的象征,是大自然的底色。绿色发展,代表了人民对美好生活的期盼。建设美丽中国,代表了人民群众的心声与呼声。民有所呼,党有所应。党的十八届五中全会提出“五大发展理念”,使绿色发展成为我国经济社会发展的主旋律。省委十届八次全会审议通过了《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》,省委书记王东明对推进绿色发展从六个方面作了全面深刻的精彩论述,为我省推进绿色发展提供了指引与遵循。
绿色是中国梦的重要组成部分,是幸福生活的前提条件,是关系发展全局的重要理念。绿色发展是马克思主义生态文明理论同我国经济社会发展实际相结合的创新理念,体现了党对我国经济社会发展阶段性特征的科学把握。四川地理位置特殊,称为“千河之省”,位于长江上游生态屏障核心区,是长江、黄河源头的环境控制区,生态状况影响大半个中国。四川有义务和责任为全国生态文明建设做出榜样和示范。
从上个世纪90年代开始,四川进行了退耕还林(草、湿)的大规模试验,取得了重要成就。今天推进绿色发展,是在新的历史时期和新的历史起点向着更高更好的目标前进,这是生存的需要、发展的需要、安全的需要、子孙后代的需要、广大人民群众的热切期盼。绿色发展是全体人民在发展问题上的 “最大公约数”,人民群众需要 “APEC蓝”“G20蓝”,需要安全食品、安全饮水。省委认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,决定开展大规模绿化全川行动,打好环境污染防治攻坚战,构建适应绿色发展的空间体系、产业体系、城乡体系和制度体系,加快建设天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的美丽四川。我们要在价值取向、思维方式、生活方式等方面实现全面深刻变革,在身体力行中走向生态文明新时代。
坚持绿色价值取向是前提。良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。人民群众对更优美环境的期盼、对更多优质生态产品的需求,已成为最基本的民生和民声。我们要以绿色发展中的重大问题为导向,提高破题能力。习近平总书记关于“绿水青山”与“金山银山”的重要论断,强调优美的生态环境就是生产力、就是社会财富,生态环境和经济社会发展相辅相成、不可偏废;当生态环境保护与经济社会发展产生冲突时,必须坚持生态优先原则。坚持绿色发展,需要我们形成绿色价值取向,正确处理经济发展与生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展,绝不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长。
坚持绿色思维方式是核心。保护环境不是限制发展,而是追求更高质量、更高水平的绿色发展、和谐发展。经济发展与环境保护能否实现共赢,这取决于思维方式和工作思路。要坚持目标导向和坚持问题导向相结合,抓住重大问题、关键问题进行研究,找出答案,着力解决突出矛盾和问题,形成关于“绿色”的创新思维、底线思维、法治思维、系统思维。要用新方法处理生态文明建设中的新问题,克服先污染后治理、注重末端治理的旧思维,既考虑满足当代人的需求,又顾及子孙后代的需要,不突破环境承载能力底线;要用法治思维和法治方式谋划绿色发展,以科学立法、严格执法、公正司法、全民守法引领、规范、促进、保障生态文明建设;要把生态文明建设放到中国特色社会主义“五位一体”总体布局中来把握,把绿色发展作为系统工程来科学谋划、统筹推进,实现协调整体同进的局面。
坚持绿色生活方式是选择。绿色生活方式与我们每个人的行为息息相关。习近平总书记要求我们,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。也就是说,保护环境,人人有责;绿色发展,人人应为。对于生态建设,每个人都是主角,都可以主导和“主演”。要从自身做起、从日常做起。我们要倡导和践行勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式与消费模式。倡导环境友好型消费,推广绿色服装、提倡绿色饮食、鼓励绿色居住、普及绿色出行、发展绿色旅游,抵制和反对各种形式的奢侈浪费、不合理消费。绿色发展是理念,更是实践;需要坐而谋,更需起而行。只要我们坚持知行合一、从我做起,坚持步步为营、久久为功,就一定能换来蓝天常在、青山常在、绿水常在的大好环境。
坚持绿色生产方式是路径。绿色发展蕴含着巨大的发展机遇和潜力,也必将成为经济保持中高速、产业迈向中高端的强大动力。减少生态破坏的损失、生态治理的成本,也就是增加社会财富积累。从供给端看,生态资源稀缺越来越突出,生态工业、生态农业、生态旅游、健康服务等发展势头强劲,正成为新的经济增长点。绿色发展是世界新一轮科技革命和产业变革的重要方向,已成为各国竞相追逐的潮流和趋势。经济发展与资源环境之间的矛盾日益突出,倒逼生产方式绿色化,需要加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式,加快传统产业转型升级,培育新产业、新产品、新服务、新商业模式,大力发展新经济。
坚持绿色领导方式是关键。推动绿色发展,要求领导方式绿色化。营造清明的政治生态,加快形成有利于绿色发展的领导体制和管理机制。习近平总书记指出,新的发展理念就是指挥棒,要坚决贯彻。用好绿色发展指挥棒,关键是建立严格的责任制,层层落实。让“信号灯”亮起来,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即纠正、行为要坚决制止、做法要彻底摒弃。让“新标尺”严起来,把资源消耗、环境保护、生态效益等纳入综合评价体系,对干部行为形成有效的正向激励,使绿色成为检验干部政绩的主色调。让“威慑力”强起来,对各类破坏生态环境的行为“零容忍”,以生态红线管控为基线,建立严格的惩戒机制和追责制度,从而倒逼经济发展方式转变,提高经济发展的绿色水平。
绿色发展是一次深刻变革,要求我们善于制定和运用系统性方案。我们要按照省委确定的战略部署,扎实推进绿色发展,加强森林资源保护、江河湿地修复治理、草原生态保护建设、脆弱地区生态治理、生物多样性保护,实施大气、水体和土壤污染防治“三大战役”和“十二大工程”,努力向人民交出一份合格的答卷。(作者系省社科院党委书记、教授)
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