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治国必先治党,治党务必从严。从严治党是党的自身建设一贯坚持的方针,也是加强党的建设的基本历史经验。事实证明,只有从严治党才能治好党、管好党,提高治党管党的质量和水平,切实增强党的建设成效,树立党的自身权威,全面促进党的自身发展,使我们党真正成为中国特色社会主义各项事业发展的坚强领导核心,更好地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史重任。
习近平同志在“七一”重要讲话中提出,“全党要以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”,这个问题的提出,很有政治分量,很有党建力度,意义十分重大和深远。
自我革命是永葆党的先进性和纯洁性的内在要求
提出自我革命,反映了党的勇气和决心,体现了党的自信和坚定,也表明了党的理性和清醒。习近平同志指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。”这段话阐明了若不能有效解决党内存在的种种问题,势必会导致严重的政治后果,这给全党敲响了警钟。
我们必须看到,党建立95年了,迄今连续执政67年了,党的先进性和纯洁性在新的历史时期面临着这样和那样的严峻挑战和考验。要继续保持党的先进性和纯洁性,就需要以自我革命的勇气加强党的自身建设。习近平同志指出:“我们加强党的建设,就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,祛病疗伤,激浊扬清。”在历史上,党之所以能够保持先进性和纯洁性,原因之一就是不仅勇于坚持真理,而且敢于改正错误。比如,我们党承认犯了“文化大革命”这样的严重错误,之后进行了被邓小平称为“第二次革命”的波澜壮阔的改革开放,成功开辟和发展了中国特色社会主义,使党的事业取得了新的辉煌。
今天面对党内腐败等问题,需要以自我革命的政治勇气加以解决。由于种种原因,腐败涣散了党心,使愈来愈多的党员、干部追求个人的私利,党的宗旨观念越来越淡薄;腐败扭曲了党的路线方针政策,使之无法得到有效实施;腐败使党内形成一些既得利益集团,导致党的系统和权威受到瓦解。这些党内存在的问题,严重损害党的形象,削弱党的执政基础,危及党的政治生命。毫无疑问,党内这些问题不解决,党的先进性和纯洁性就会丧失。党的建设的历史经验表明,没有自我革命的政治勇气就不可能从根本上解决党内存在的问题。
自我革命必须坚持从党的自身特别是领导干部抓起
我们党已经连续执政67年了,形成了牢固而广泛的执政基础,已经成为中国特色社会主义坚强领导核心。党经过95年的建设和发展,已经拥有8800多万党员和440多万基层组织,建立起了一个分布广泛并与国家公共权力紧密联系、与社会各类组织高度交叉重合在一起的具有较大影响力的比较完整的党的组织体系。在当代中国没有任何政治力量能够替代中国共产党,这是中国的现实。
办好中国的事情,关键在党。习近平同志指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”可见,党的建设关系重大、牵动全局。因此,对执政的中国共产党来说,治国必先治党,治党务必从严。
党的十八大以来,全面从严治党的重点就是抓领导干部这个“关键少数”。习近平同志指出:“‘己不正,焉能正人。’我们要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起,从高级干部抓起”。加强党的自身建设,之所以要重视抓领导干部队伍建设,这是由党的领导制度、体制、方式所决定的。我们党实行的是民主集中制原则,是自上而下的“层级式”“垂直式”领导,这个领导体制决定了领导干部在事业发展中、在党的组织体系中的极端重要性。各级领导干部是事业发展的组织者、决策者及执行者,领导干部在国家公共权力结构中处于非常重要的地位,这就决定其行为具有很强的导向性、示范性。
在马克思主义国家学说中,国家是由一批专门从事管理的人组成的,这些人就是官吏,被称之为“国家代表”。马克思认为,官吏是国家政治生活的重要层面,国家的治理关键在于吏治。我们党重视领导干部的作用,也是中国几千年来所形成的政治文化的内在要求。古人曰:“吏治人者也,吏名之师也”。可见,中国几千年发展的历史,吏治比较突出,也形成了特定的吏治文化,如“民”比较看重“官”,对“官”的要求也较多。这就使得“官”在中国社会中的分量和影响较大。显然,在我国重视领导干部,不仅是制度体制以及政治层面的要求,也是传统文化的要求。
以自我革命的政治勇气加强党的建设,体现了党自我的主观能动性和高度的自觉行为,这个行为强调的是自我革除、自我修正,立足自我、着眼自我。以自我革命的政治勇气加强党的建设,是一种勇气和胆量,不回避问题,不缩小问题,不淡化问题,而是要勇敢面对问题、有效解决问题。党的建设实践表明,解决党自身存在的问题,不仅要靠人民群众的参与和帮助,更重要的是党自我的鲜明态度和坚定决心。习近平同志指出:“党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。”以自我革命的政治勇气加强党的建设,就是现阶段对党的建设提出的更高要求。
自我革命就要始终坚持和贯彻从严治党方针
治国必先治党,治党务必从严。从严治党是党的自身建设一贯坚持的方针,也是加强党的建设的基本历史经验。事实证明,只有从严治党才能治好党、管好党,提高治党管党的质量和水平,切实增强党的建设成效,树立党的自身权威,全面促进党的自身发展,使我们党真正成为中国特色社会主义各项事业发展的坚强领导核心,更好地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史重任。
当前重要的是要严肃党内政治生活,这是全面从严治党的基础。党内政治生活是党内各级组织和党员按照党章及党内各项规章制度进行的各种政治活动的总和。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起,党要管党必须从党内政治生活管起。因此,要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,花大力气全面净化党内政治生态,增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
坚持全面从严治党,就是党的建设内容无遗漏、全覆盖,进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设以及制度建设,使党的建设各个方面得到全面发展,全面提升党的建设的整体水平。
坚持全面从严治党,就是党内主体无空缺、全参与,中央组织、地方组织、基层组织以及党委、党总支、党支部、党小组和党员都要积极参与,形成从上到下、齐抓共管的党建局面。
坚持全面从严治党,就是要措施齐共进,既要坚持制度治党,也要坚持思想建党;既要抓好领导干部“关键少数”,也要抓好广大普通党员;既要发挥党内监督作用,也要发挥群众监督作用;既要大力继承党的优良传统,也要根据时代要求大胆创新,等等。
坚持全面从严治党,就要自始至终不松懈不停滞抓党建,防止和克服虎头蛇尾的现象,坚持全面从严治党“永远在路上”。
坚持全面从严治党,就是要体现“严”字当头,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格纪律、严格标准、严格制度等,解决党建工作中存在的失之于软、失之于松、失之于宽的现象,使“严”成为党建常态。(作者为浙江省委党校党史党建教研部主任、教授)
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