在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重大部署，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。当前，要聚焦重点任务，将“学、做、改、常、促”五个基本要求贯穿始终，做到学做互进、改促并举，知行合一、常抓常新，确保学习教育取得实效。

　　打牢“学”这个基础，坚持真学真懂、以学促知

　　一是明白“学什么”。知之愈深、信之愈笃、行之愈坚。党章党规是党员的基本遵循，习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新理论成果。要逐条逐句通读党章，认真学习党内法规，深入研读《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《习近平总书记重要讲话文章选编》、《习近平谈治国理政》等规定的必读书目，进一步明确做合格党员的标准和条件，搞清楚能做什么、不能做什么，深刻把握新形势下党员的职责使命，更加自觉地履行党员义务、发挥党员作用。二是明确“怎么学”。群众看党员，党员看干部。各级党员尤其是领导干部，应带头加强学习，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，联系十八大以来党的理论和实践创新，联系经济发展新常态、全面从严治党新要求、五大发展新理念，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着问题学。尤其要深刻领会习近平总书记系列重要讲话中的新理论、新思想、新战略，既领悟好重大思想理论观点，又掌握好分析问题、解决问题的立场和方法，做到知其然更知其所以然，不断增强道路自信、理论自信和制度自信。三是加强学思践悟。学而不思则罔，思而不学则殆。学思结合，学思践悟，坚决抛弃老思维、老框框，把学习与谋划工作融为一体，针对扶贫攻坚、转型发展等工作中遇到的新问题，树立新理念、研究新办法，用学到的思想理论完善思路举措、指导工作实践、推动转型跨越。

　　突出“做”这个关键，坚持知行合一、对标达标

　　一是切实增强“四种意识”。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，共产党员做得好不好，最重要的是看政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识有没有牢固树立起来。引导广大党员主动自觉地向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护习近平总书记这个核心，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人，杜绝令行不止、政令不通和“不看齐”、“看不齐”等问题。二是切实做到“四讲四有”。这次学习教育，中央明确提出了合格党员标准，要求做到“四讲四有”。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，补足精神之钙。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中创先争优。每一名党员、干部都要以此来衡量自己、检视自己，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。三是切实加强“五个建设”。省委强调，做合格党员必须加强理想信仰建设、思想理论建设、政治建设、党性建设和能力建设。引导党员加强“五个建设”，做到立足岗位、担当奉献、履职尽责，在平常时候看得出来，在关键时刻站得出来，使群众切实感受到党的力量。及时发现和培养身边落实“五个建设”的先进典型，引导广大党员见贤思齐、创先争优。

　　抓住“改”这个重点，坚持问题导向、真查真改

　　一是深入查摆问题。紧紧围绕中央学习教育方案中要求着力解决的五个方面问题，结合自身实际，进行再对照、再细化，由表及里、由现象到本质，找准问题表现、剖析产生原因，列出具体清单，做到精准对焦、有的放矢。二是切实整改提高。针对排查出的问题，明确整改责任和时限，边学边改、即知即改、立行立改，以“钉钉子”精神抓好整改落实。同时，把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、省委巡视反馈、履职尽责反馈中存在的问题整改结合起来，推动新老问题一起解决。三是建立长效机制。按照习总书记强调的“补齐党内制度短板”的要求，综合施策，立破并举，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

　　把握“常”这个特点，坚持抓在日常、严在经常

　　一是把党支部的应有作用充分发挥出来。学习教育中，农村、社区、机关、学校、企事业单位，每一个支部都要切实履行好党章规定的职责任务，结合实际作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。各级党组织要进一步细化党支部责任，做到要求明确，奖惩分明。要尊重党员主体地位，了解党员学习需求，充分调动党员参与学习教育的积极性。二是开好党员领导干部“三会”。党员领导干部要积极参加所在领导班子民主生活会、所在党支部的组织生活会、联系点领导班子民主生活会。在内容上，以党章、党规、系列讲话为重点，向书本学，向先进学，向群众学。在态度上，以整风精神开展批评和自我批评，抛开面子、动真碰硬、触动灵魂。在步骤上，坚持领导带头，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹。在方法上，以集中学习、专题研讨、交流体会、“两学一做”专题民主生活会等形式，推进“三会”成为密切联系群众的纽带和桥梁。三是扎实开展“双十星”争创活动。“十星级党员”和“十星级党组织”争创活动是十堰的党建工作品牌之一。我们把学习党章党规和系列讲话作为“学习星”的主要内容，延伸到每个支部、每名党员，将争做合格党员与“十星级党员”争创深度融合，引导广大党员履职尽责、争先创优。

　　明确“促”这个目标，坚持结合实际、推动发展

　　一是把开展学习教育与促进履职尽责管理相结合。实施领导班子和领导干部履职尽责管理工程，是省委作出的重大部署。党员干部“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在更好履职尽责、促进事业发展上来。以事业发展、单位职能、领导班子和领导干部职责为依据，细化学习教育的目标任务和具体工作措施，对领导班子和领导干部开展“两学一做”学习教育情况进行跟踪管理和考核评价。在“两学一做”学习教育中，探索实施干部履职尽责管理和领导干部选拔任用实行“负面清单”、双向约谈等制度，确保两项工作有机融合、相互促进。二是把开展学习教育与促进精准扶贫精准脱贫相结合。十堰是全省脱贫攻坚主战场。我们在学习教育中，注重教育引导党员干部牢记党的宗旨、践行群众路线，扛好扶贫攻坚责任。把脱贫攻坚实绩作为推进领导干部“能上能下”的重要依据，结合市县乡集中换届，大力选拔在扶贫工作一线表现突出的干部，及时调整推进扶贫不力的软弱班子和不称职干部，以鲜明的用人导向引导党员干部在脱贫攻坚一线建功立业。三是把开展学习教育与推进经济社会转型跨越发展相结合。牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，更加注重转型发展，更加注重民生优先，更加注重生态文明，用发展的成果检验学习教育的实效。拿出“逢山开路、遇河架桥”的勇气与魄力，紧盯全年目标，抓住关键指标，全力以赴保运行、抓落实、求突破，奋力实现“十三五”良好开局。四是把开展学习教育与推动全面从严治党向基层延伸相结合。坚持重心下移、一抓到底，针对基层党建工作短板，健全组织体系，创新工作载体，完善制度保障，使全面从严治党成为从中央到基层各党支部、每名党员的“力透”之举，成为横纵交叉、网格化渗透的立体治理方案，真正让支部建设强起来，党员作用发挥好起来，党的理想信念在基层坚定起来，推进基层组织建设全面进步、全面过硬。 （作者系十堰市委书记）