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一个地方的发展之路尽管漫长,但紧要处往往只有几步。“十三五”时期,是我区深化改革、扩大开放的攻坚期,也是一个爬坡过坎、缩小差距、转型追赶的最佳窗口期。习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,顺应了新常态下经济社会发展的新要求,反映了老百姓对过上美好生活的新期待,特别是提出的供给侧结构性改革、脱贫攻坚、创新驱动等,与我区发展息息相关。推进“四个宁夏”建设既要提高经济发展质量和效益,又要转型升级;既要在新的起点实现新的发展,又要在资源环境受约束的情况下开辟新的路径;既要解决发展中的资金、人才等要素紧缺问题,又要把开放发展作为必然选择。这些都需要我们拿出与时间竞争、与问题对抗、与自己较量的精气神,找准着力点,把宁夏的各项事业干实干好干成。
着力破解发展难题,增强我区发展内生动力。在新的起点推进宁夏与全国同步进入全面小康社会,矛盾绕不过,难题躲不开。就我区而言,仍然存在经济下行压力较大,资源环境约束加大,全面小康的短板问题突出;创新驱动发展能力不强,山川城乡发展不平衡,基本公共服务供给不够,改善民生还有不少薄弱环节等一些深层次问题。对这些难题掩盖、回避、推脱,是缺乏担当精神的表现,明知有问题而不敢揭伤疤、发现了问题而不主动摆出来,只会让小问题演变为大问题、局部问题演变为全局问题,带来后患无穷的“温水煮青蛙”效应。坦然查摆问题是重要前提,要进一步在全区上下倡导坚持真理、求真务实之风,人人都来讲真话、道实情、谈问题,对我区发展的深层次问题、群众关注的热点难点问题,要及时收集和反馈、敢于提出和较真,加快构建充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。要在深入调查研究上下功夫,善于从群众的柴米油盐、衣食住行、喜怒哀乐中发现实际困难和需要,始终坚持以敢啃硬骨头、敢涉险滩的精神推进改革举措落地,使群众有更多获得感、发展有更多新动能。
着力实施开放引领战略,确保我区各项工作多元自主可持续发展。对西部地区、内陆省区来说,只有打开大门搞建设,积极主动融入“地球村”,才能实现更好更快的发展,这是适应新常态的必然要求。宁夏发展是“一盘棋”,工作落实必须搞“大合唱”,“一带一路”战略加快了宁夏这样的内陆地区从开放腹地走向了开放前沿的步伐。我区要强化上上下下、方方面面的责任感和积极性,通过不断创新,建立无缝对接、系统完整、运转协调的机制,破除办事提速提效的“肠梗阻”,营造稳定、透明、公平的投资环境做好机构改革和简政放权的大文章,切实保护投资者的合法权益。要从体制机制上改革创新,按照转型创新发展要求细化目标、量化指标,既看发展又看基础、既看显绩又看潜绩、既看当前又看长远,既看推动经济社会发展的成效,又看推动党风政风社会风气好转的成效,早日完成从“汗水型经济”向“智慧型经济”的质变。抓住宁夏脱贫攻坚等牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题,因地制宜、抓住重点,提高精准性、有效性、持续性,激发全社会的热情,推动工作落实制定严格的“时间表”和“任务书”,重视发展质量、生态效益等方面的实绩,像抓工程一样实行到时到点的精细化管理,形成联席会商、限时办结、信息反馈等良性互动制度,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系、发展模式。
着力改进干部作风,不断提升党员干部队伍的执行力、创造力、战斗力。各级领导干部要发挥示范表率作用,带头改进工作作风,密切联系群众,激励和带动党员干部“敢为、能为、有为”。要牢记宗旨,坚持立党为公、执政为民,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民合法权益,真正把人民群众当亲人,时刻保持党同人民群众的血肉联系。要竭诚服务,着力把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点,突出服务主题,坚持重心下移,把更多的财力、物力和精力投向基层一线,多做惠民生、得民心的实事好事,让发展成果惠及广大人民群众。要加强服务型党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,健全完善党员干部直接联系和服务群众机制,努力提高服务群众的水平和服务企业发展的能力。要按照中央和自治区的要求,紧密联系实际,大力弘扬“马上就办”的优良传统和作风,把改进工作作风、密切联系群众的要求落到实处,以务实的作风和扎实的业绩赢得人民群众的信任和赞誉。(作者单位:自治区党委统战部)
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