习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出，要推动全面从严治党向基层延伸。纪检监察机关作为党内监督专责机关，必须聚焦监督执纪问责，把全面从严治党的责任压实到基层各级党组织和纪检监察机关，把全面从严治党的阳光惠及人民群众。

　　推动责任“硬着陆”。推动全面从严治党向基层延伸，首先要推动全面从严治党主体责任和监督责任向基层延伸、在支部生根。要强化看齐意识。“上下同欲者胜”，各级党组织和纪检监察机关要坚定正确的政治方向，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党风廉政建设和反腐败斗争重大决策部署看齐，深刻把握“两个没有变”，牢固树立“四个足够自信”，切实担负全面从严治党的主体责任和监督责任，推动管党治党真正从宽松软走向严紧硬。要强化清单管理。围绕“谁来抓”、“抓什么”、“怎样抓”等关键问题，将“两个责任”的年度内容具体细化，形成实实在在的工作支撑，切实解决责任虚化、空转问题。通过清单定责、实时管理，构建权责对等、责任清晰、履责到位、严肃追责的全链条、闭环式责任落实体系。要强化刚性问责，坚持把问责作为落实主体责任的重要保障，执行好“一案双查”制度，加大对不履行或履行主体责任不力行为的处理力度；坚持问责情况定期报告、典型问题公开曝光，使问责形成制度、扩大声势、有力震慑、成为常态。

　　监督基层“微权力”。推动全面从严治党向基层延伸，关键要加强对基层“微权力”的监督，让监督力量真正下沉一线、监督措施靠前一步。要扎实贯彻两项法规。把《准则》《条例》作为监督执纪问责的制度利器，把党规党纪学习教育延伸到基层、贯彻执行推进到基层，培育基层党员干部守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉，带动其他纪律全面立起来、严起来。同时，坚持严明纪律约束与引导向善向上相结合，加强乡规民约建设，挖掘弘扬当地优秀家规家训家风，营造风清气正的社会环境。筑牢制度笼子。根据基层职责和权力运行的特点，盯紧看牢机关公务消费、农村集体“三资”、工程建设领域、民生资金等容易产生“四风”问题和腐败现象的重点领域，督促主责部门履行监管职责，改革监管制度，严格监管制约；密切关注涉及资金广、事项杂、部门多的普遍性问题，严格纪律审查，解剖典型案例，深挖制度原因，建立制度防线，为规范“微权力”打造制度笼子。

　　增强群众“获得感”。推动全面从严治党向基层延伸，要狠刹群众身边的不正之风、严查损害群众利益的腐败问题，以正风肃纪的实际行动和成效增强群众对全面从严治党的获得感。提升群众参与率，回应社会关切，释放群众监督正能量，打造“网上纪委”，完善网络宣传格局，及时发布工作信息，公开工作流程、执纪审查信息，打造“阳光纪检”，强化群众监督和舆论监督；大力推进社会倡廉，深入挖掘和汲取地域文化中蕴藏的廉洁元素，形成体现时代特征、社会反响良好的廉洁文化精品力作，推动形成优良党风、清新家风、淳朴民风。提升群众支持率。把查处损害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要任务，严肃查处“职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”，坚决查处和纠正政策执行中打折扣、搞变通的行为，严肃查处扶贫资金管理使用中截留私分、贪污挪用、挥霍浪费问题。创新党风廉政建设工作考核机制，突出群众参与、社会评价，督促基层各级党委履行好主体责任。（作者系江西省抚州市委常委、市纪委书记）