接住管好下放的权力－时政撷英－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－时政撷英－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

接住管好下放的权力

杨子健

//m.auribault.com 2015-11-03 来源：广西日报

分享到：

　　近日，南宁市级政府部门权力清单和责任清单的编制工作基本完成，54个部门单位事权精简率达64%，按“能放尽放”原则下放基层就近实施825项管理事权。

　　时下，各级政府都在编制权责清单，推进简政放权，释放社会活力，松了企业的绑，成效明显。不过，在具体实践过程中，一些地方也出现了问题，即上面下放的权力，下面并没有接好，导致事与愿违，老百姓办事更难了。此前，《半月谈》曾刊登《破解简政放权之“困”》，其中讲到，一些基层单位打“小算盘”、搞“小九九”，无利不起早，以至于简政放权之后一些事情没人做、不敢做、做不好，留下了深刻的教训。

　　政策制定之后，干部是决定因素。经济下行压力之下，落实简政放权，尤需改革型干部。他们不善“揩油”，却善做事，不善“跑要”，却能成事。有思路，有办法，敢担责，能开拓，是改革型干部的特点。但在一些部门，受不良风气影响，能干的不如会“跑”的，有主见的不如“听话”的。不健康的用人导向，挫伤了干群干事创业的积极性。

　　因此，落实简政放权，要完善考核机制。对于该作为不作为的，或该作为乱作为的，根据后果，轻则追责，重则依法入刑。既要建立淘汰机制，又要畅通上升途径，使慵懒闲人，不换脑筋，就换位置；使敢作敢为者，有动力干事。

　　只有风清气正，简政放权才能落到实处。树立健康的用人导向，各级党政主要领导是关键。“亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。”在用人导向上，古人有着精辟的论述。现实的例子，更是比比皆是。比如，为营造正确的用人导向，全州县创新干部选拔机制，一大批诚实肯干者脱颖而出。提拔一个人，影响一大片，干部干劲足，经济上台阶。在这样一种政治生态下，推进简政放权，进行各项建设，自然就会顺畅很多。

　　落实简政放权，干部体制改革也要跟上。干部不但要能上能下，也要能进能出。总之，要让滥竽充数者浮出来，最终使下放的权力有人接，接得住，接得好。

　　新事物的出现，都有一个磨合过程。简政放权后，对应部门如何调整设置、人员如何配备、新业务的培训及时跟上等，都要提前考虑。同时，在实践中边总结边改进。

　　建立容错机制，鼓励干部放下包袱，大胆接权，敢于负责，勇于探索。在实践中要善于发现、重用开拓性干部，以期改进不求有功、只求无过的消极作风。

　　改革永远在路上。解放生产力、激发社会活力，是简政放权的终极目标。简政放权并非可一劳永逸。干部要从思想上有准备，观念上有转变，学习成常态，才不会闹本领恐慌。“惰性”变“活力”，才能接得住用得好下放的权力，助推改革发展。

编辑：周文

·相关文章

认清道德主流坚定道德信心	2012-02-16
秋石：三论正确认识我国现阶段的道德状况	2012-02-16
母乳喂养之争	2012-02-16
深化教育领域综合改革加快推进教育治理...	2012-02-16
加快转变政府职能需处理好六个关系	2012-02-16
杨福家：中国教育要发展，博雅教育也是不可...	2012-02-16
简政放权岂能一放了之	2012-02-16
让矢志改革者一展身手	2012-02-16
见义勇为的认定标准不该太严苛	2012-02-16
政府职能加快转，切实转	2012-02-16